TERMENI DE REFERINȚĂ pentru selectarea unei companii sociologice în vederea realizării unei cercetări privind prevalența violenței cibernetice împotriva femeilor în Republica Moldova

Tipul contractului: Contract de prestări servicii

Durata consultanței: august 2025 – decembrie 2025

CONTEXT GENERAL:

Republica Moldova a înregistrat progrese semnificative, cu sprijinul UNFPA, al altor parteneri de dezvoltare și al ONG-urilor active, în dezvoltarea unui răspuns național la provocările legate de violența împotriva femeilor, inclusiv violența domestică, violența sexuală și violența cibernetică. În prezent, în Republica Moldova este în curs de implementare al doilea document de politici în acest domeniu – Programul național pentru prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței în familie 2023–2027, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 332/2023. Acest program menționează existența problemei violenței cibernetice, care se manifestă în toate formele de violență împotriva femeilor, având un impact grav asupra vieții, sănătății psihologice și fizice, siguranței și reputației femeilor, și generând consecințe negative asupra drepturilor femeilor de a fi prezente în mediul online.
Totodată, Programul Național (paragraful 53) relevă faptul că nu se cunoaște câte cazuri de violență au fost comise cu ajutorul dispozitivelor digitale sau în mediul digital.

Lipsa unor date fiabile privind amploarea răspândirii violenței cibernetice în țara noastră constituie o lacună majoră, care afectează grav capacitatea de a ajusta politicile și acțiunile naționale pe baza unei cunoașteri aprofundate a domeniului specific și de a măsura impactul intervențiilor.

Pentru a orienta corect și a dimensiona adecvat politica națională în acest domeniu, este esențială înțelegerea profundă a naturii violenței cibernetice, a trăsăturilor sale cheie și a factorilor determinanți, precum și a nevoilor supraviețuitoarelor și a capacității furnizorilor de servicii de a răspunde acestor nevoi.

OBIECTIVELE ACESTEI MISIUNI:

Centrul Internațional „La Strada” (Moldova), în parteneriat cu UNFPA Moldova și Agenția Națională de Prevenire și Combatere a Violenței împotriva Femeilor și a Violenței în Familie (ANPCV), își propune să consolideze cunoștințele la nivel național cu privire la manifestările, amploarea și impactul violenței digitale împotriva femeilor în Republica Moldova. În acest scop, în anul 2025, va fi realizat un studiu național privind prevalența violenței cibernetice împotriva femeilor, utilizând o combinație de metode de cercetare cantitative și calitative.

Studiul va avea un caracter exploratoriu, urmărind următoarele obiective generale:

1. Identificarea și descrierea tacticilor și a tiparelor utilizate în cele mai dăunătoare forme de violență cibernetică, cu accent pe cele care provoacă prejudicii semnificative de natură psihologică, emoțională, reputațională sau fizică femeilor.
2. Explorarea experiențelor personale ale femeilor privind violența cibernetică, utilizând indicatori structurați pentru a evalua tipurile, frecvența și impactul violenței exercitate prin intermediul tehnologiilor digitale.
3. Evaluarea prevalenței violenței cibernetice în comunități, prin analizarea măsurii în care persoanele intervievate raportează că cineva din rețeaua lor socială imediată sau comunitară a fost victima violenței online prin oricare dintre tacticile identificate.
4. Analiza prevalenței experiențelor de martor la violență cibernetică, prin determinarea gradului în care respondenții au observat cazuri (implicând persoane cunoscute sau necunoscute) în care alte persoane au fost ținta unor comportamente violente sau abuzive în mediul online.
5. Examinarea strategiilor de coping și a acțiunilor de răspuns adoptate de către supraviețuitoare, inclusiv comportamentele de căutare a ajutorului și percepțiile acestora privind accesibilitatea, calitatea și adecvarea serviciilor de sprijin disponibile.
6. Evaluarea nivelului de pregătire și capacitate al furnizorilor de servicii, în special din sistemul de protecție socială, pentru a recunoaște, a răspunde și a sprijini supraviețuitoarele violenței cibernetice. Aceasta include analiza cunoștințelor, abilităților, cadrului instituțional și a resurselor disponibile.

Rezultatele acestui studiu vor reprezenta o bază de dovezi esențială pentru ajustarea politicilor naționale, îmbunătățirea mecanismelor de sprijin pentru supraviețuitoare și orientarea viitoarelor programe și alocări de resurse în domeniul combaterii violenței cibernetice.

REZULTATELE AȘTEPTATE ȘI SARCINILE CONTRACTULUI: 

Raportul de cercetare va fi elaborat în strânsă colaborare cu Centrul Internațional „La Strada” și va fi prezentat principalelor părți interesate la nivel național implicate în prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței în familie. Raportul de cercetare trebuie să reflecte datele (calitative și cantitative) privind manifestarea violenței cibernetice împotriva femeilor în Republica Moldova și reacția națională față de acest fenomen.

Raportul va fi elaborat în baza raportului de concept (inception report) dezvoltat de „La Strada” în etapa preliminară a studiului, care include o analiză succintă a surselor existente cu privire la problema violenței cibernetice (definiții și forme ale violenței cibernetice, recomandări internaționale privind organizarea unui răspuns național eficient, bune practici existente în acest domeniu, experiența Republicii Moldova, etc.).

Compania sociologică selectată va fi responsabilă pentru realizarea următoarelor sarcini:

1. Elaborarea metodologiei de cercetare.

• Livrabile: Metodologia de cercetare (inclusiv proiectarea și redactarea instrumentelor, strategia de eșantionare, considerații etice, instrumente de colectare a datelor, conținutul raportului preliminar etc.)
• Roluri și responsabilități: Compania sociologică și La Strada
• Termen: 01 septembrie 2025

2. Coordonarea metodologiei preliminare de cercetare cu La Strada, UNFPA și ANPCV

• Livrabile: Metodologia de cercetare aprobată de către La Strada
• Roluri și responsabilități: Compania sociologică
• Termen: 15 septembrie 2025

3. Colectarea datelor cantitative (categoria de vârstă 18–60+ ani)

• Livrabile: Sondaj
• Roluri și responsabilități: Compania sociologică
• Termen: 30 septembrie 2025

4. Colectarea datelor calitative (intervievarea reprezentanților ONG-urilor, a membrilor Coaliției Naționale „Viață fără violență” și a persoanelor din grupuri de risc, inclusiv persoane afectate de violență cibernetică) [A se vedea nota explicativă cu nr. 1*]

• Livrabile: Lista principalilor actori naționali intervievați; Lista persoanelor din grupuri de risc și femei afectate de violența cibernetică intervievate
• Roluri și responsabilități: Compania sociologică și La Strada
• Termen: 31 octombrie 2025

5. Analiza datelor și elaborarea raportului preliminar de cercetare (bazat pe raportul de concept, interviuri cu actorii-cheie etc.)

• Livrabile: Raport preliminar de cercetare, însoțit de recomandări
• Roluri și responsabilități: Compania sociologică
• Termen: 31 octombrie 2025

6. Aprobarea raportului preliminar (coordonat cu La Strada, UNFPA și ANPCV)

• Livrabile: Raportul preliminar aprobat de La Strada
• Roluri și responsabilități: La Strada
• Termen: 15 noiembrie 2025

7. Distribuirea raportului preliminar către actorii naționali relevanți în domeniul prevenirii și combaterii VBG

• Livrabile: Actorii naționali informați cu privire la concluziile și recomandările cercetării
• Roluri și responsabilități: La Strada
• Termen: 14 noiembrie 2025

8. Organizarea unui eveniment public comun pentru prezentarea rezultatelor cercetării și colectarea de feedback

• Livrabile: Eveniment public: Prezentare PowerPoint; lista participanților; recomandările participanților (colectate și analizate)
• Roluri și responsabilități: La Strada, Compania sociologică, UNFPA, ANPCV
• Termen: 14 noiembrie 2025

9. Finalizarea și predarea raportului de cercetare (inclusiv recomandările detaliate)

• Livrabile: Raportul final de cercetare
• Roluri și responsabilități: Compania sociologică
• Termen: 30 noiembrie 2025

___________

Note explicative: 

[1] – Colectarea datelor de la supraviețuitoare ale violenței cibernetice va fi realizată cu respectarea strictă a standardelor etice, inclusiv obținerea consimțământului informat și asigurarea direcționării către servicii de sprijin, acolo unde este necesar. 

 

TERMENE DE IMPLEMENTARE: 

Activități principale: 

1. Metodologia de cercetare ➜ august 2025

2. Colectarea datelor ➜ septembrie 2025

3. Analiza și redactarea raportului de cercetare ➜ octombrie și noiembrie 2025

4. Eveniment public ➜ noiembrie 2025

5. Finalizarea și predarea raportului de cercetare ➜ decembrie 2025 

 

CERERE DE PARTICIPARE LA CONCURS: 

Termenul limită pentru depunerea propunerilor este 22 august 2025, ora 18:00, și trebuie să includă:

• Un scurt profil al companiei ofertante (denumire, adresă poștală, detalii bancare, telefon de contact, adresă electronică, persoană responsabilă, date relevante din activitatea companiei, etc.);
• Propunerea tehnică, care să includă o prezentare generală a modului de implementare a consultanței și condițiile de realizare;
• Oferta financiară, exprimată în MDL, indicând suma brută, fără TVA.

Aplicațiile vor fi transmise prin e-mail la adresa: office@lastrada.md. Compania selectată va fi contactată pentru a discuta detaliile contractului.