Declarația publică a Centrului Internațional ,,La Strada” în contextul cazului medicului Boris Meșteșug

Cazul medicului anesteziolog-reanimatolog Boris Meșteșug scoate în evidență o vulnerabilitate gravă și persistentă a sistemului din Republica Moldova. În prezent, cadrul legal nu oferă instrumente reale pentru prevenirea sau reducerea riscului de abuz și exploatare sexuală asupra copiilor și femeilor, în special prin limitarea accesului la profesii sensibile al persoanelor care au comis anterior infracțiuni de abuz sau exploatare sexuală, indiferent dacă antecedentele penale sunt stinse sau nestinse, dacă urmărirea penală a fost încetată ori dacă acestea au fost liberate de răspundere sau pedeapsă penală.

În lipsa unor reguli clare și a unui mecanism funcțional care să permită verificarea integrității comportamentale la angajarea în domenii ce presupun contact direct cu copii sau alte persoane vulnerabile, statul nu poate garanta o protecție reală și adecvată a acestora.

În prezent, cadrul legal din Republica Moldova se bazează preponderent pe solicitarea cazierului judiciar general la angajare. Acest instrument s-a dovedit a fi insuficient și rigid din mai multe considerente. În primul rând, cazierul judiciar este solicitat, de regulă, o singură dată, la momentul angajării, neexistând nicio pârghie legală care să oblige angajatorul să verifice conduita angajatului pe parcursul derulării raporturilor de muncă. Astfel, o persoană poate comite o infracțiune gravă după angajare și poate continua să lucreze cu copiii ani la rând, fără ca angajatorul să fie informat.

În al doilea rând, cazierul judiciar general conține date despre toate tipurile de infracțiuni, inclusiv cele care nu au relevanță pentru siguranța copiilor, cum ar fi infracțiunile rutiere sau economice, fapt ce generează reticență în utilizarea lui pe scară largă din considerente de protecție a datelor cu caracter personal și de evitare a discriminării la angajare.

În al treilea rând, sectorul de voluntariat și activitățile informale rămân adesea în afara oricărui control, constituind o zonă gri unde riscurile de abuz sunt majore.

Considerăm că primul pas pentru asigurarea unei protecții reale și eficiente a copiilor și femeilor îl constituie crearea unui cadru legislativ clar, care să permită limitarea accesului în funcții ce presupun contact direct cu copii sau alte persoane vulnerabile pentru persoanele care prezintă riscuri, precum și instituirea unor mecanisme de verificare continuă a celor care desfășoară activități ce pot expune aceste categorii unor riscuri suplimentare.

Întrucât, la sfârșitul anului 2025, cu suportul Organizației Internaționale pentru Migrație și al Centrului Internațional „La Strada” a fost elaborat un proiect de lege privind instituirea mecanismului de verificare a integrității comportamentale în scopul prevenirii abuzului și exploatării sexuale asupra copiilor și altor categorii de persoane vulnerabile, facem apel către Ministerul Muncii și Protecției Sociale și Ministerul Afacerilor Interne, autoritățile responsabile de implementarea măsurilor de monitorizare și supraveghere a persoanelor condamnate pentru infracțiuni de abuz sexual asupra copiilor, conform Dispoziției nr. 206-d din 20 noiembrie 2024, să întreprindă următoarele acțiuni:

1. Urgentarea procesului de consultare publică, avizare, efectuare a expertizelor necesare și definitivare a versiunii finale a Proiectului de lege cu privire la mecanismul de verificare a integrității comportamentale pentru prevenirea abuzului și exploatării sexuale asupra copiilor și altor categorii de persoane vulnerabile în regim de urgență.
2. Înregistrarea proiectului de act legislativ și inițierea procedurii legislative.