activitati curente
1|
Anul acesta, consemnarea Zilei Internationale a Femeii, marcata intr-un sir de state ale lumii la 8 martie, va purta genericul „Drepturi egale, posibilitati egale: progres pentru toti”, dat fiind ca tot in 2010 se implinesc 15 ani de la adoptarea Declaratiei de la Beijing, calificata de Secretarul General al ONU ca una „epocala”, care le-a dat clar de inteles femeilor din toata lumea ca egalitatea de gen si de sanse sunt drepturile lor indispensabile. Tot in aceasta perioada consemnam, printr-o ampla campanie de sensibilizare a publicului, treizeci de ani de la adoptarea Declaratiei ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare a femeii.
La 27 noiembrie 2006, la Madrid, Consiliul Europei lansa si el o campanie impotriva violentei fata de femei, secundata de o dimensiune parlamentara „Parlamentele unite pentru combaterea violentei impotriva femeilor in cadrul familiei, dimensiune ce cuprindea toate statele europene si chiar unele din Asia, invecinate Europei. La patru ani si mai bine, acelasi Consiliu al Europei constata ca in 2009 procentul mediu al femeilor ministri pe batranul continent este de 28,6%, iar cel al femeilor parlamentari in legislativele nationale de 21,7%. Sa zicem ca e un progres fata de 19,9% femei ministri in 2005, dar mai e mult pana la cel de 40%, un minimum recomandat de Consiliul Europei.
Acum doi ani, anuntam pe site-ul nostru despre o alta dimensiune – „Drepturi si roze”, campanie internationala, initiata la Amsterdam de Asociatia Internationala „La Strada”, care incerca sa sensibilizeze opinia publica asupra unei relatii directe dintre incalcarea drepturilor femeii si cauzele, consecintele traficului de fiinte umane, in special femei. Un sir de actiuni in acelasi context a intreprins si Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada”, care, in parte, au finalizat pana la urma cu lansarea unui nou serviciu – Telefonul de Incredere pentru femei 0 8008 8008 – si initierea campaniei „Familia sanatoasa este familia fara violenta” (click aici), desfasurata in parteneriat cu UNFPA, Fondul ONU pentru Populatie, in cadrul proiectului „Protectia si abilitarea victimelor traficului de fiinte umane si violentei in familie", realizat in parteneriat cu Guvernul Republicii Moldova si sustinut de Guvernul Japoniei si de Fondul ONU pentru Securitate Umana, precum si cu spijinul Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Unit al Danemarcei.
O evaluare prealabila (de numai 4 luni) arata ca 95% din numarul total al apelurilor la Telefonul de Incredere sunt de la femei. Majoritatea lor solicita consiliere in probleme de abuz din partea sexului asa-zis puternic: violenta in familie, cazare si adapost, asistenta juridica in situatie de divort, centre pentru tratarea de alcoolism. Diapazonul de varsta si al problemelor cu care apeleaza pentru consiliere beneficiarii sunt si ele ingrijoratoare. Cele mai multe sunt femei de la 18 pana la 40 de ani, o varsta preponderent productiva, ca sa nu mai spunem ca ar putea fi (si sunt in cazul ideal sau macar normal) cei mai frumosi ani din viata.
Femeile intre 18 si 26 ani acuza fie relatii abuzive intre tineri care inca nu locuiesc impreuna, fie dintre sotii din familii tinere, cand apare primul copil. Desi violenta psihologica o suporta de ceva timp, apar primele lovituri; la acesta varsta femeile sunt derutate: pe de o parte nu stiu ce sa faca, pe de alta parte rudele o incurajeaza sa taca, ca poate se va schimba ori ca asta e soarta femeilor – sa rabde.
Femeile intre 27 – 35 ani, deja cu unu, doi sau chiar mai multi copii, se plang ca sunt maltratate de ceva timp si sunt foarte hotarate sa divorteze. Constiente ca mai pot face ceva in viata, solicitarile lor sunt foarte concrete: adapost, asistenta juridica specializata. Cele trecute de 36 de ani considera ca viata este terminata, divortul il vizualizeaza ca o mare problema: au muncit o viata impreuna, au avere comuna si unde sa plece la aceasta varsta. Sau au divortat deja, a avut loc partajul averii, dar continua sa locuiasca in aceeasi casa cu abuzatorul si solicita servicii pentru agresor.
Exact acelasi procent – 95 la suta – din numarul total al victimelor traficului de fiinte umane, asistate de Centrul International ”La Strada” pe parcurs de aproape 9 ani, il constituie femeile, marii profitori ai acestui business fiind acelasi asa-zis sex puternic. Ca sa mai spunem ca din numarul total al minorilor asistati de Centrul International „La Strada” 16% sunt baieti, iar 84% fete, ca 63% din numarul total al fetelor au fost exploatate sexual, fiecare a doua, anterior traficarii, a suferit de abuz in familie.
Preponderent „de genul feminin” este si un alt profil social: cel al migrantilor si potentialilor migranti. Din numarul total al apelurilor de prevenire de la Linia Fierbinte a Centrului International „La Strada” (apeluri ce se refera la informatii privind plecarea peste hotare), mai bine de 70% vin de la femei.
Dincolo de toate aceste statistici, poate noi, barbatii, mai mult ca altcineva, ar fi sa ne intrebam, pana si dupa 8 Martie: cand femeile vor fi egale in drepturi si sanse nu numai in Declaratii, Conventii, legi si Programe, ci si in viata de toate zilele?
Peste 250 de seminare ce au cuprins mai mult de 5.000 de participanti, 43 de articole si 28 emisiuni si reportaje TV sau radio, realizate de jurnalistii din presa locala si nationala, 5 flash-moburi in tot atatea raioane, alte activitati (debriefing-uri) cu reprezentantii APL, dar mai ales cu mass media de toate genurile – acesta ar fi, statistic, un bilant preliminar al campaniei de sensibilizare si informare a publicului larg „Vulnerabilitatea migrantilor, in special femei, la exploatare si trafic de fiinte umane”, desfasurata de Centrul International „La Strada” in perioada iunie – decembrie curent. Si tot aceasta a fost tema conferintei de presa, sustinuta de acelasi ONG in 18 decembrie, de Ziua Internationala a Migrantului.
In spatele scundei statistici insa se profileaza o realitate, desi de mai multi ani permanenta, dar si cu tendinte cand mai mult, cand mai putin schimbatoare. Este vorba de cele doua probleme cu care se confrunta comunitatea mondiala: migratia si traficul de fiinte umane. „Si aceasta campanie ne-a confirmat o data in plus faptul ca cea mai solicitata informatie ramane a fi cea despre procedura de plecare la lucru peste hotare, a precizat in cadrul conferintei Daniela Misail-Nichitin, vicepresedintele Centrului International „La Strada”. Dintre cele peste 2.000 de sunete (aproximativ cate 350 pe luna), circa 50% au fost apeluri care solicita informatie anume despre procedura respectiva. Sunt in jur de 70 de apeluri pe luna, dar cati nu suna?! Ofertele cele mai frecvente, din spusele abonatilor, raman a fi ofertele de munca in Israel, Polonia, Cehia, Marea Britanie. Am constatat de asemenea o crestere lenta a ofertelor in asa tari ca Thailanda si Siria (dansatoare), Qatar (in industrie). Am vrea sa atentionam populatia despre aceste noi destinatii, deoarece aparent ofertele par a fi legale – persoanele semneaza contract de munca, pleaca avand viza de munca, dar avem in acelasi timp deja primele apeluri in care oamenii se plang ca nu se respecta prevederile contractului nici in ceea ce priveste munca pe care urmau sa o faca, nici in ceea ce priveste salariul promis”.
In cadrul campaniei s-a inregistrat, de asemenea, o crestere a numarului de apeluri privind statutul migrantului peste hotare (in cazul femeilor cu 35%, iar in cazul barbatilor – cu 45%), fapt ce denota ca moldovenii se confrunta in continuare in tarile de destinatie cu probleme de diferit gen. Lucru pe care il confirma si numarul in crestere a persoanelor disparute sau presupuse a fi traficate (circa 300 adresari doar in perioada campaniei) (click aic - diagramele)
„Am decis sa venim cu prezentarea rezultatelor acestei campanii anume azi, cand comunitatea internationala marcheaza Ziua Internationala a Migrantului, deoarece, desi migratia este un fenomen care aduce beneficii atat statelor, cat si individului, este regretabil faptul ca migrantul moldovean ramane a fi foarte vulnerabil peste hotare, neprotejat si de multe ori dublu victimizat, a mai reiterat D. Misail-Nichitin. Iar aceasta situatie este „explorata” , ca sa zic asa, cu mare succes de profitorii lumii interlope, ai criminalitatii transfrontaliere organizate. Si masurile pe care le intreprind autoritatile, atat cele din tarile de origine, cat si din cele de destinatie a migratiei, sunt, in opinia noastra, inca putin eficiente in sensul protejarii si respectarii drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului, si, in special, ale migrantului”.
Vicepresedintele „La Strada” a tinut sa mai precizeze pentru jurnalisti ca statutul de migrant ilegal ii face pe concetatenii nostri si mai vulnerabili la traficul de persoane, genereaza exploatarea sexuala si prin munca, situatia de sclavie, servitute, traficul de organe, cersitul fortat etc. Acelasi statut nu le permite sa-si viziteze membrii familiei sau sa-si reuneasca familia ani de-a randul. O situatie disperata care, la randul ei, genereaza oferte de scoatere ilegala a minorilor din tara pentru reintregirea familiilor de migranti ilegali, in ultimul timp intetindu-se cazurile de retinere la hotare a copiilor din aceasta categorie si a persoanelor care ii insotesc.
Conferinta a avut-o, in calitate de invitat special, pe jurnalista si scriitoarea Claudia Partole, care a marturisit jurnalistilor ca toate fatetele migratiei si ale traficului de persoane, descrise in proaspatul ei roman „Viata unei nopti sau Totentanz”, le-a cunoscut nu numai din marturisirile protagonistelor, dar si atingandu-le pe alocuri si cu propria-i experienta de viata.
In cadrul conferintei si in contextul Zilei Internationale a Migrantului, Centrul International „La Strada” a reiterat apelul adresat Guvernului cu ocazia altei date calendaristice – 18 octombrie, Ziua Europeana impotriva Traficului de Persoane – sa elaboreze o politica migrationista balansata si un mecanism de colaborare sistematica cu alte state in vederea instituirii unor oportunitati, care sa-i permita cetateanului Republicii Moldova sa acceseze piata muncii, atat cea calificata, cat si cea necalificata, din alte tari in conditii echitabile si protejate. Oportunitatile de migratie legala trebuie de asemenea sa fie ajustate la nevoile si drepturile persoanelor de reintregire a familiei, inclusiv prin identificarea posibilitatilor de legalizare a cetatenilor moldoveni aflati de mult timp pe teritoriul altor state. Masurile sustinute de protectie a migrantilor, in special migrantilor lucratori, vor contribui esential la consolidarea eforturilor de prevenire a traficului de persoane si de protectie a persoanelor vulnerabile si traficate.
In pofida timpului rece, pentru UNFPA, Fondul ONU pentru Populatie si Centrul International "La Strada" luna noiembrie a debutat cu un eveniment ce promite optimism si intr-un anumit fel o atmosfera calda. Anume din aceasta perspectiva am putea trata conferinta de presa de lansare a Campaniei nationale de sensibilizare a populatiei "Familia sanatoasa este familia fara violenta" si a unui nou serviciu al Centrului – Telefonul de Incredere pentru femei 0 8008 8008, care a avut loc la 2 noiembrie curent in incinta Agentiei Informationale de Stat "Moldpres".
A sasea la numar (dintre cele mai relevante), initiate in cei opt ani de activitate Campania "Familia sanatoasa este familia fara violenta" isi propune sa cultive in randul populatiei atitudinea de ZERO TOLERANTA fata de fenomenul violentei in familie si cuprinde mai multe activitati de informare si sensibilizare a publicului larg – difuzarea spoturilor de publicitate sociala pe posturi TV nationale si locale (click aici rom, rus), distribuirea materialelor informative in randul populatiei despre cauzele si urmarile violentei in familie, alte elemente de informare si prevenire.
— Prin campania de sensibilizare "Familia sanatoasa este familia fara violenta" ne-am propus sa incurajam femeile care sufera de violenta in familie sa-si invinga frica, rusinea si sa se adreseze specialistilor, inclusiv apeland la Telefonul de Incredere pentru femei al Centrului nostru, precizeaza Daniela Misail-Nichitin, vicepresedintele Centrul International "La Strada". Este important ca femeile abuzate in familie sa stie ca nu sunt singure si pot conta pe ajutorul specialistilor. Ori adresandu-se la Telefonul de Incredere, ele pot beneficia de consiliere psihologica, suport emotional, prin care sa o facem sa inteleaga ca de fapt femeia nu este vinovata de violenta, dar este responsabila pentru securitatea proprie si cea a copiilor, sa o ajutam sa capete mai multa incredere in sine si sa o pregatim intr-un anumit fel sa se adreseze pentru asistenta la servicii specializate. In acelasi timp se impune ca si comunitatea, publicul larg si grupurile profesionale, in special politistii, medicii, asistentii sociali, sa le sustina in acest sens, implicandu-se mai activ in actiunile de combatere a violentei.
Familia sanatoasa este familia fara violenta e si mesajul ce sta la temelia politicilor Ministerului Muncii, Protectiei Sociale si Familiei. "Salutam parteneriatul organizatiilor internationale in actiunile de prevenire si combatere a violentei in familie si ne asumam deplina responsabilitate pentru desfasurarea lor, a declarat Valentina Buliga, ministrul muncii, protectiei sociale si familiei, in cadrul conferintei de presa. Prin aceasta campanie urmeaza sa sensibilizam intreaga societate, dar si sa fortificam capacitatile institutionale la nivel de autoritate publica locala, Guvern si Parlament pentru a reduce cazurile de violenta in familie din Moldova".
In acelasi context, Eugenia Benigni, consilier in cadrul Programului combaterii traficului de fiinte umane si gender, Misiunea OSCE in Moldova, avea sa salute eforturile autoritatilor moldovenesti in adoptarea Legii cu privire la prevenirea si combaterea violentei in familie. "Apreciem faptul ca au fost receptive la recomandarile organizatiilor internationale in elaborarea acestei legi. Moldova are o lege buna, ramane sa asiguram aplicarea ei in practica. Ne bucura si faptul ca acum o luna a fost aplicata in practica prima ordonanta de protectie". Eugenia Benigni a mai reiterat ca potrivit unor studii efectuate de Consiliului Europei, cheltuielile pentru tratarea consecintelor violentei in familie sunt mult mai mari decat cele necesare prevenirii acestui flagel. De altfel, o analiza globala a unui sir de sondaje din tarile membre UE, menite a evalua amploarea violentei in familie, arata ca de la o cincime pana la un sfert din femei sunt supuse violentelor fizice cel putin o data in timpul vietii, iar mai mult de o zecime din femei au trait experiente sexuale prin utilizarea fortei. Conform studiilor efectuate in mai multe tari, intre 12% si 15% dintre femei au fost supuse abuzurilor in familie dupa ce au implinit 16 ani (1).
Si cercetarile din Moldova arata ca la noi fiecare a patra femeie este victima a violentei in familie, fie fizica, sexuala, psihologica sau economica. Iar o evaluare mai recenta a Centrului International "La Strada" arata ca la intrebarea de ce nu se adreseaza dupa asistenta, 35% din femei raspund "Imi era rusine"; 23% spun "Nu cred ca ma poate ajuta cineva" sau "Nu stiu unde puteam sa ma adresez"; 16% recunosc ca "Imi era frica"; 38% din femeile intervievate la tema data au marturisit ca si-ar dori "… sa vorbesc cu o persoana straina, care nu ma cunoaste, doar sa-mi descarc sufletul". (click aici) In acest context, instituirea Telefonului de Incredere pentru femei
0 8008 8008 este tocmai menit sa raspunda si acestei doleante a femeilor care sufera de pe urma violentei in familie.
Ar mai fi de precizat ca, ratificand Conventia ONU cu privire la eliminarea tuturor formelor de discriminare impotriva femeilor (CEDAW), de la adoptarea careia anul acesta se vor consemna 30 de ani, Republica Moldova si-a asumat in sir de obligatii in vederea combaterii discriminarii femeii.
Campania de sensibilizare "Familia sanatoasa este familia fara violenta" se desfasoara in cadrul proiectului "Protectia si abilitarea victimelor traficului de fiinte umane si violentei in familie", realizat in parteneriat cu Guvernul Republicii Moldova si sustinut de Guvernul Japoniei si de Fondul ONU pentru Securitate Umana. Campania se bucura si de sustinerea Ministerului Afacerilor Externe al Regatului unit al Danemarcei.
Al treilea an, la 18 octombrie, cei mai relevanti actori ai prevenirii si contracararii traficului de fiinte umane din republica consemneaza, alaturi de comunitatea anti-trafic din Europa, Ziua Europeana impotriva Traficului de Persoane. Anul acesta, Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada” a consemnat aceasta zi impreuna cu IS „Posta Moldovei” in cadrul unei actiuni comune de lansare a unei marci postale consacrate acestei zile. Potrivit ordinului nr. 6 din 15.10.2009 al Ministerului Tehnologiilor Informationale si Comunicatiilor, a fost emis un timbru postal si un plic cu tematica anti-trafic. Avand valoarea de 4,50 lei, timbrul inrameaza un ochi inlacrimat in spatele unei panze de paianjen, desen insotit de inscriptia 18 OCTOMBRIE – ZIUA EUROPEANA IMPOTRIVA TRAFICULUI DE PERSOANE. Desenul din stanga-jos al plicului reprezinta aceeasi panza de paianjen cu figurile unor fiinte umane prinse in ea, simbolizand de fapt primejdia pe care o prezinta retelele traficantilor de oameni din lume si atentionand o data in plus asupra riscului de a nimeri in mrejele acestui flagel.
– Este de fapt un exemplu de colaborare demn de urmat, cand s-au intalnit fericit doua initiative – a unei organizatii neguvernamentale si a unei structuri de stat – avand acelasi scop comun: prevenirea si contracararea celui mai grav fenomen al mileniului trei, a remarcat Ana Revenco, presedintele Centrului International „La Strada”.
Lansarea oficiala a timbrului a avut loc chiar in dimineata zilei de duminica, 18 octombrie, in incinta Oficiului postal nr. 12, in prezenta reprezentantilor ambelor structuri si a celor mai inveterati filatelisti. Cu aceasta ocazie acestia au intrat in posesia primelor exemplare de plicuri cu timbrul in cauza, pe care a fost aplicat oficial o stampila speciala „Prima zi a emisiunii – Premier jour – First day cover”.
– Un timbru si un plic cu asemenea tematica este deocamdata o initiativa unica in Europa pana in prezent, a mai precizat Ana Revenco. Tin sa multumesc si filatelistilor moldoveni, care, expediind acest plic cu timbrul anti-trafic colegilor de peste hotare cu care tin legaturi si fac schimb de plicuri, timbre, carti postale, vor duce si mesajul nostru de prevenire si contracarare a fenomenului in luimea larga.
Emisia este una speciala, cu un tiraj de 50.000 si va fi pusa in circulatie incepand cu data de 18 octombrie curent.
In contextul aceleasi Zile Europene Impotriva Traficului de Persoane Centrul International „La Strada” a adresat si o scrisoare deschisa noului Guvern al Moldovei in care vine cu o serie de sugestii privind ameliorarea starii de lucruri in sfera migratiei si a prevenirii si combaterii traficului de fiinte umane. (click aici)
„Am venit aici nu numai sa va confirmam ca sunteti frumoase, rabdatoare si grijulii, dar si sa Va amintim ca aveti DREPTURI, suntem aici, deoarece reprezentam organizatii carora le pasa de drepturile femeilor, ba chiar suntem cei care protejam si promovam drepturile femeilor”.
Cu acest mesaj a inaugurat Viorelia Rusu, reprezentantul Centrului International „La Strada” actiunea de informare in masa a femeilor/tinerelor din comuna Ursoaia, desfasurata la 17 septembrie curent. Actiune a carei scop a fost de a informa femeile din aceasta localitate despre drepturile lor si cum si le pot materializa in fapt.
De fapt, evenimentul a fost precedat de un studiu – „Actiunea femeilor prin participare” – privind trei aspecte tangentiale – gender, migratie si trafic de fiinte umane, studiu lansat de Centrul International „La Strada” in cooperare cu Alianta Globala Impotriva Traficului de Femei (GAATW, Thailanda), studiu desfasurat in aceeasi localitate. In cadrul mai multor interviuri, un grup mobil de lucru s-au familiarizat cu experienta personala de migratie si de munca peste hotare a femeilor din Ursoaia, precum si nevoile cu care se confrunta. Anume acest studiu a dat in vileag nevoia de a se informa mai in detalii despre aspectele ce tin de migratie, gender, munca si trafic de fiinte umane, despre drepturile lor in acest context, dar mai ales despre eventuale oportunitati de solutionare a acestor nevoi.
In cadrul actiunii de informare in masa, de asta data, femeile au avut posibilitate sa se adreseze, direct si confidential, unor specialisti (psihologi, asistenti sociali, juristi) pentru a primi consultatiile de rigoare. Cei mai tineri au avut ocazia sa discute cu semenii lor din echipa de voluntari, educatori in cadrul Programului „De la egal al egal”.
La aceasta initiativa, pe langa specialistii de la Centrul International „La Strada”, au participat si Nerea Bilbatua, coordonator programe Europa la GAATW, Liubovi Popov, specialist principal la sectia raionala Causeni asistenta sociala si protectia familiei, Elena Oboroceanu, jurist la Centrul de Drept din Causeni, reprezentanti ai administratiei publice locale.
Faptul ca Centrul International “La Strada” este preocupat de le o vreme incoace de violenta i familie si intentioneaza sa-si extinda activitatea si pe acest segment nu este o noutate – drept marturie servesc o Evaluare rapida a problemei violentei in familie in Republica Moldova, intreprinsa intre iunie-decembrie 2007, (click aici) precum si un numar special al publicatiei „La Strada EXPRESS”, dedicat in intregime teme date (click aici), alte actiuni in acest sens. Mai nou e ca, incepand cu toamna curenta, Centrul International „La Strada” va institui in curand o noua punte de legatura intre cetateni si specialistii in domeniu, si anume Telefonul de Incredere. Adica o linie telefonica dedicata, menita sa ofere consiliere victimelor violentei in familie, in special femei.
Anume in acest context se inscrie si seminarul de instruire „Telefonul de Incredere pentru femei: abilitati de consiliere a situatiilor de violenta in familie”, care a avut loc la Chisinau, intre 7 – 11 septembrie curent. Seminarul a adunat mai multi pretendenti la functia de consultant la Telefonul de Incredere, care au aplicat si au trecut primele teste pentru functia respectiva si care, in aceste cinci zile, au fost instruiti privind diverse aspecte ale violentei in familie, prevenirii si contracararii fenomenului, dar mai ales ale consilierii victimelor acestui stravechi, putem spune, flagel. In cuvantul de salut, Veaceslav Balan, coordonator de programe la OSCE, Misiunea in Molodva, mai avea sa remarce faptul ca seminarul a adunat si cele doua maluri, aflate in conflict politic, dar nu si general-uman – la seminar au fost prezenti si reprezentanti ai ONG „Interactiune” din Tiraspol, de asemenea preocupati de problemele violentei in familie si care ofera deja consultari similare, dar au nevoie de o asemenea instruire.
– Participantii la seminar au avut ca formatori cunoscuti specialisti si experti consacrati in domeniu, a precizat Daniella Misial-Nichitin, vicepresedintele Centrului International „La Strada”. Astfel, Lilia Gorgeac, cunoscutul psiholog de la Centrul de Reabilitare si Asistenta din Chisinau, i-a familiarizat cu diversele tipuri de violenta (asupra femeii, in familie) si factorii care genereaza si mentin violenta, manifestarile si efectele acesteia, dependenta agresor-victima, asistenta psihologica necesara femeilor abuzate in familie si alte aspecte pe care un consultant la Telefonul de Incredere este practic obligat sa le cunoasca pentru a presta servicii calitative. Cunostintele si experienta lor bogata si-au impartasit-o cu noi si doi experti de talie din Israel – Galina Alhimovici, specialist in consilierea telefonica a femeilor, si Orna Yogev-Rozenberg, specialist in lucrul cu agresorul. Apropo, in Israel, asemenea servicii exista deja de 15 ani si viitorii consultanti la Telefonul de Incredere au aflat multe lucruri noi, dar si detalii despre principiile si etapele de lucru cu victimele, identificarea nevoilor acestora, determinarea gradului de pericol in cazul violentei in familie, dar mai ales tipurile si procedeele consilierii femeilor la TI in functie de caracterul consultantului. O chestiune poate mai putin importanta, dar de care nu putem face abstractie in contextul consilierii femeilor care au suferit de violenta in familie, este terapia agresorului. Anume despre diversele abordari ale terapiei agresorului, modalitatile de consiliere a lui si alte momente, nelipsite de importanta in contracararea violentei in familie, a relatat participantilor Orna Yogev-Rozenberg, care in aceasta ordine de idei detine o experienta foarte valoroasa.
Participantii la seminar au mai luat cunostinta si de legislatia autohtona in domeniul prevenirii si combaterii violentei in familie, despre care le-a vorbit Marina Popovici, colaborator al directiei Politie Ordine Publica a MAI, iar Victoria Dochitcu, coordonator Linia Fierbinte a Centrului International „La Strada”, a facut parte dreapta cu viitorii colegi din bogata-i experienta de consiliere telefonica, vorbindu-le despre diferite laturi ale acestei activitati deloc simple, cum ar fi aspectele psihologice ale principiilor recomandabile de consiliere, calitatile necesare unui consultant si responsabilitatile acestuia, regulile de securitate, precum si un sir de aspecte tehnice ale evidentei sunetelor, mecanismului de readresare etc.
Atat noua directie de activitate – consilierea telefonica a femeilor care sufera de violenta in familie, cat si instituirea Telefonului de Incredere se bucura de sustinerea Organizatiei pentru Securitate si Cooperare in Europa, Misiunea in Moldova, si a Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Unit al Danemarcei.
Dupa mai bine de un deceniu de cand am „descoperit” ca Moldova se confrunta cu unul dintre cele mai grave fenomene ale contemporaneitatii – traficul de fiinte umane (pe fundalul unui exod masiv al populatiei in cautare de lucru, alias mijloace de existenta? – se pare ca nimic nou sub soare. Altfel zis, ne-am obisnuit ca il avem, acest fenomen, ca cineva, pe undeva mai organizeaza activitati de prevenire si informare, ca organele de forta lupta tot mai hotarat cu traficantii (marturie sunt conferintele de presa cu rapoarte cu date statistice si cifre, prezentate de Centrul de Combatere a Traficului de Persoane al MAI). Ca avem chiar si un Comitet national pentru combaterea traficului de fiinte umane, care intocmeste Planuri de prevenire si combatere, rapoarte etc. Ne-a obisnuit cu faptul ca si mass media isi face datoria – oglindeste tema, relatand cu o regularitate de oficiu orice semnal sau eveniment la tema, mai rar cate o poveste adevarata, de dorit fireste, cu fabula unei victime, care si ea, fabula, de la o vreme devine obisnuita, fiindca tipologia recrutarii, transportarii, exploatarii etc. nu prea difera de la caz la caz. Si foarte rar, daca nu chiar aproape lipsa, o investigatie-analiza jurnalistica de profunzime a fenomenului ca atare, a cauzelor perpetuarii lui, dar mai ales a consecintelor.
Nu, nu e care cumva un repros jurnalistilor sau autoritatilor. Este pur si simplu o chinuitoare meditatie in jurul intrebarii: Dar cei care au suferit, parintii si rudele care, de luni bune, ba chiar de ani nu au nici o veste de la apropiatii plecati la munca peste hotare, s-au obisnuit si ei cu fenomenul? Cu gandul poate – fiica, sora, mama sau alta ruda, persoana apropiata – este exploatata in vreun bordel, hotel ori se chinuieste la o munca grea, de unde nici macar nu le poate da o veste? Ori, poate, ferit-a Sfantul...
In spatele acestor meditatii, poate oarecum sentimentale, stau argumentele si experienta de activitate, in temeiul carora Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada” a lansat, cu incepere din 15 iunie curent, o noua Campanie de sensibilizare a publicului larg – „Vulnerabilitatea migrantilor, in special femei, la exploatare si trafic de fiinte umane”. Campania are menirea sa atraga atentia intregii societati la doua probleme aflate inca pe ordinea de zi a comunitatii europene si celei mondiale – exploatarea lucratorului migrant si traficul de persoane – si sconteaza cateva obiective de actualitate: sensibilizarea populatiei si autoritatilor privind vulnerabilitatea femeii la exploatare si trafic, informarea publicului larg despre drepturile lucratorului migrant, educarea lui privind migratia sigura si prevenirea riscului traficarii, incurajarea potentialilor migranti si a persoanelor traficate, mai cu seama a rudelor si apropiatilor celor din urma, sa apeleze, gratuit, la Linia Fierbinte a Centrului 0 800 77777 pentru a se informa sau beneficia de o asistenta si suport corespunzator. Toate aceste obiective converg spre o sarcina cu caracter institutional: consolidarea capacitatilor, responsabilizarea autoritatilor publice locale si a grupurilor profesionale de a identifica si facilita accesul femeilor traficate la asistenta si protectie adecvata.
Experienta celor peste 8 ani de activitate si a mai multor campanii sociale desfasurate de Centrul International „La Strada” arata clar ca traficul de fiinte umane mai ramane sa fie asociat cu exploatarea sexuala a femeii, alte forme fiind trecute cu vederea si, implicit, nefiind identificate cazurile de exploatare prin munca a femeii. Chiar daca pana in prezent numarul de apeluri la Linia Fierbinte a depasit cifra de 30.000, ceea ce inseamna ca lumea se informeaza inainte de a pleca la munca peste hotare, o alta cifra ne pune serios pe ganduri: in circa 1.000 de cazuri, prezumate ca trafic de fiinte umane, apelurile celor ce ne solicita ajutor in cautarea apropiatilor plecati la munca peste hotare, raman practic fara sorti de izbanda – fie ca multe aceste persoane sunt date disparute, fie ca despre ele avem prea putine date ca sa le putem ajuta. Alta cifra ne arata ca mai bine de 30% din persoanele ce au suferit de pe urma traficului si care au beneficiat de asistenta Centrului nu au fost identificate ca victime in tara de exploatare, ci acasa, in patrie, ele fiind pur si simplu deportate din tara de destinatie. Astfel, de multe ori aceasta categorie de victime este tratata ca migranti ilegali si sunt deportati. Situatie in care femeia devine si mai vulnerabila la trafic, la abuz si exploatare, si mai instrainata de asistenta si protectie. Si care, in definitiv, este si o consecinta a cunostintelor reduse (iar alteori chiar lipsa) ale potentialilor migranti despre drepturile migrantului, dar si despre formele de trafic in scop de exploatare prin munca fortata. De multe ori femeile care au suportat o asemenea forma de exploatare, nu se auto-identifica in calitate de victima a traficului de fiinte umane si, respectiv, nu solicita asistenta si protectie. Ori, potrivit datelor Organizatiei Internationale pentru Migratie si ale Organizatiei Internationale a Muncii, incidenta cazurilor de trafic in scopul exploatarii muncii creste, anual inregistrandu-se un numar sporit de asemenea cazuri identificate.
Si atunci care ar fi solutia? Sa descurajam migratia? Departe de noi acest gand. Lipsa alternativei ii face in continuare pe cetatenii nostri sa fie in cautarea unei munci mai bine platite pe meleaguri straine. Ceea de ce vrem sa-i convingem prin aceasta campanie – si nu numai pe ei, dar si autoritatile, mass media, societatea in ansamblu, este sa incurajeze si sa promoveze informarea acestora, facand astfel migratia mai sigura, sa incurajeze accesul la asistenta si protectie.
Aceasta idee vin sa promoveze cele doua spoturi de publicitate sociala, difuzate pe mai multe posturi TV cu acoperire nationala si locala (click aici spot 1), (click aici spot 2) in doua faze: prima, din 15 pana in 30 iunie, iar a doua – din 1 septembrie pana in 30 noiembrie curent. Precum si celelalte componente – intruniri cu autoritatile administratiei publice locale, debrifinguri cu reprezentanti ai diferitelor grupuri profesionale, inclusiv mass media, actiuni de informare si prevenire a grupurilor tinta (liceeni, tineri neangajati in campul muncii sau studii, someri s.a.), care se vor desfasura continuu, imediat dupa lansare si pana la finele anului.
In promovarea obiectivelor Campaniei, organizatorii mizeaza de asemenea pe o colaborare prodigioasa cu mass media, care se preconizeaza nu numai ca un parteneriat media de difuzare a celor doua spoturi de publicitate sociala pe posturi TV, ci si o angajare activa a jurnalistilor in reflectarea mai ampla si mai profunda a fenomenului, cauzelor si consecintelor lui, inclusiv in identificare si conjugarea eforturilor de eradicare a flagelului.
* Campania este desfasurata in parteneriat cu Guvernul Republicii Moldova si cu suportul financiar al unor actori si organisme internationale ca ICCO, Ministerul Afacerilor Externe al Regatului Unit al Danemarcei, Ministerul Afacerilor Externe al Greciei, Ambasada Germaniei la Chisinau, OIM, Misiunea din Moldova, avand in calitate de parteneri media TVM 1, EU TV, NIT, PRIME, 2 PLUS si alte mijloace mass media.
Consolidarea capacitatilor profesionale ale liderilor echipelor multidisciplinare din cadrul Sistemului National de Referire pentru protectia si asistenta victimelor si potentialelor victime ale traficului de fiinte umane (SNR) a fost scopul Atelierului national „Preocupari in lucrul cu persoanele traficate si potentialele victime – schimb de experienta”, care s-a desfasurat la Molovata Noua, Dubasari, intre 14 - 16 ianuarie curent. Organizat de Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada”, in parteneriat cu Ministerul Protectiei Sociale, Familiei si Copilului si Organizatia Internationala pentru Migratie, Misiunea in Moldova, Atelierul si-a propus ca obiectiv sa faciliteze schimbul de experienta intre liderii echipelor multidisciplinare privind identificarea si referirea victimelor si potentialelor victime ale traficului de fiinte umane, elaborarea si implementarea planului de reintegrare a victimelor, coordonarea actiunilor in cadrul echipei multidisciplinare, precum si analiza practicilor si a materialelor prezentate in cadrul celor trei zile.
Prezentarile expertilor si specialistilor s-au axat practic pe crearea unei platforme de discutie a experientelor mai bogate de implementare a SNR din 19 raioane si municipii, precum si pe analiza unor momente specifice, cum ar fi aplicarea in practica a semnelor de identificare a victimelor traficului de fiinte umane mai des utilizate, traseul de referire a persoanelor traficate, criteriile de vulnerabilitate in identificarea potentialelor victime ale traficului de fiinte umane, pe managementul de caz si colectarea recomandarilor pentru elaborarea sistemului de monitorizare si evaluare a procesului de asistenta a victimelor si potentialelor victime. Coordonatori ai echipelor multidisciplinare din raioanele Cimislia, Floresti, Hâncesti si municipiul Balti, atât in cadrul sesiunilor plenare, cât si a lucrului in grupuri, si-au impartasit experienta acumulata colegilor din raioanele unde SNR este abia la inceputurile implementarii, in centrul discutiilor fiind functionarea eficienta a echipei multidisciplinare prin activitati centrate pe drepturile si nevoile persoanei traficate, evaluarea si monitorizarea interventiilor, mecanismul de comunicare intre diferiti specialisti si de transmitere a cazului, importanta monitorizarii si evaluarii procesului ca o componenta a managementului de caz, criteriile/principiile de monitorizare si/sau evaluare etc.
Lucrarile atelierului au finalizat cu elaborarea si definitivarea definitiilor monitorizarii si evaluarii procesului de asistenta, asigurând perceptia unica a actorilor privind aceste notiuni, elaborarea criteriilor de monitorizare si evaluare, care vor servi ulterior drept temelie pentru implementarea pct. 17 al strategiei SNR (dezvoltarea sistemului de monitorizare si evaluare a victimelor si potentialelor victime).
Organizarea si desfasurarea lucrarilor Atelierului national „Preocupari in lucrul cu persoanele traficate si potentialele victime – schimb de experienta” a fost posibila gratie sprijinului financiar al Ministerului Afacerilor Externe al Regatului Unit al Danemarcei.
– Echipa de voluntari de la Centrul International „La Strada” a consemnat Ziua Internationala a Voluntarului cu o mini-campanie de informare a chisinauenilor si oaspetilor capitalei despre Linia Fierbinte a acestei organizatii neguvernamentale, active in prevenirea traficului de fiinte umane, si serviciile oferite populatiei, relateaza Adriana Velcinschi, voluntar din generatia 2007. Pentru noi a devenit deja o traditie, ca aceasta zi, de 5 decembrie, sa fie sarbatorita cu activitati organizate pentru si in randurile populatiei. Anul acesta ei am fost prezenti, pret de cateva ore, in Parcul Stefan cel Mare, in fata magazinului central „UNIC”, la Piata agricola centrala si gara auto din preajma ei, distribuind calendare si alte materiale informative cu numarul de la Linia Fierbinte 0 800 77777, la care se poate adresa gratis, din orice localitate a republicii, oricare cetatean si obtine informatii utile privind plecarea peste hotare sau despre riscul traficului de persoane.
Ziua Internationala a Voluntarului a fost desemnata de Organizatia Natiunilor Unite in 1985, fiind dedicata eforturilor celor care au adus o contributie importanta societatii oferind, din timpul lor personal, actiuni de voluntariat si invitand guvernele si organizatiile din toate tarile ca in fiecare an, pe 5 decembrie, sa desfasoare si sa promoveze activitati menite sa aduca multumiri voluntarilor si sa stimuleze o mai ampla constientizare a contributiei miscarii de voluntariat. Aceasta zi este consemnata de-acum in peste o jumatate din tarile lumii.
Tot Zilei Internationale a Voluntarului a fost circumcscrisa si editia a VI-a a Festivalului „Jos palaria in fata voluntarilor!”. Organizata in duminica din 7 decembrie de catre Coalitia pentru promovarea legii si a activitatilor de voluntariat, constituita din Asociatia „Tineri pentru dreptul la viata”, Centrul de Resurse „Tineri si Liberi”, CReDO, CNTM, Corpul Pacii, Serviciul pentru pace, Ministerul Educatiei si Tineretului s.a. , sarbatoarea s-a desfasurat, ca si in alti ani, in holul Teatrului de Opera si Balet, care abia de i-a incaput pe cei peste 700 de participanti Traditional, si anul acesta au fost desemnati premiantii la diferitele nominatii (cel mai activ ONG, jurnalist, care promoveaza voluntariatul in Moldova, cel mai activ Voluntar, Coordonator de voluntari, cel mai bun Eseu la tema „Necesitatea adoptarii unei legi cu privire la voluntariat, cel mai reusit Logo al Festivalului, cel mai reusit Spot video/filmulet promotional, cel mai Tanar (Cristian Cristea, 8 ani) si cel mai in Etate (Otilia Arpinten, 78 ani) Voluntar).
– Echipa noastra de voluntari a fost si ea prezenta la actuala editie a festivalului cu o expozitie de materiale informative la traditionalul Targ al ONG-urilor, la care au participat de altfel circa 35 de organizatii, dar si cu cele mai furtunoase aplauze, mai precizeaza Adriana Velcinschi. Nu numai pe parcursul evolutiei cunoscutelor nume si formatii din show-bizz-ul autohton (Adrian Ursu, Aura, Ion Paladi, Sergiu Cuzencov, Laurentiu Popescu, formatiile „Zbant”, „London” s.a.), dar mai ales atunci, cand la nominatia „Cel mai activ Coordonator de voluntari” a fost desemnata colega noastra, Veronica Josan.
Felicitari calduroase din partea tuturor colaboratorilor Centrului International „La Strada” si, cu adevarat, Jos palaria in fata voluntarilor „La Strad’”-isti!
Ce e de facut, ca toti actorii – structurile statale, organizatiile neguvernamentale, precum si cele internationale – sa-si canalizeze actiunile lor intr-un singur efort comun – prevenirea si contracararea traficului de fiinte umane, acordarea asistentei si protectiei adecvate victimelor acestui flagel? Ce e de facut, ca eforturile de combatere a traficului de fiinte umane sa nu se axeze numai pe incriminarea traficantilor si sa uite de cele mai grave consecinte ale fenomenului – destinul post-trafic al victimelor? In sfarsit, ce e de facut ca ele, victimele traficului sa recapete increderea organelor de drept si sa colaboreze in vederea identificarii si pedepsirii vinovatilor, dar si increderea societatii (iar principalul, in propriile forte) in procesul de reabilitare si reintegrare a lor intr-un curs normal al vietii?
Toate aceste aspecte s-au axat pe firul calauzitor al Conferintei Internationale „Mecanismele Nationale de Referire pentru asistenta si protectia victimelor traficului: teorie si practica”, care si-a desfasurat lucrarile la Chisinau, in zilele de 21- 22 octombrie curent. Circumscrisa Zilei Europene Antitrafic (18 octombrie), Conferinta a fost organizata de Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada”, cu suportul financiar al MAE al Regatului Danemarcei, dar si in parteneriat cu Ministerul Protectiei Sociale, Familiei si Copilului si Organizatia Internationala pentru Migratie, Misiunea in Moldova.
Altminteri, anume MNR este acel instrument inedit de colaborare intre structurile statale si societatea civila in combaterea traficului de fiinte umane si acordarea asistentei si protectiei victimelor acestui flagel. Recomandat initial prin Planul Antitrafic al OSCE, aprobat de Consiliul Ministrilor in 2003 la intalnirea de la Maastricht, el a devenit foarte curand o strategie avansata pentru securizarea protectiei si asistentei sociale adecvate a victimelor traficului. In special dupa 2004, cand a fost elaborat si publicat Ghidul practic “Mecanisme Nationale de Referire a victimelor traficului de fiinte umane. Conjugand eforturile pentru protectia drepturilor persoanelor traficate” si cand mai multe tari au intreprins un sir de masuri pentru implementarea MNR, fiecare acumuland experienta sa proprie. Anume analiza si generalizarea experientei din cinci tari ale Europei de Sud-Est (Bulgaria, Belarus, Moldova, Romania si Ucraina) privind implementarea Mecanismelor Nationale de Referire (MNR), precum si elaborarea recomandarilor pentru aplicarea eficienta in practica a bunelor practici antitrafic pe viitor in mai multe tari din aceasta regiune a si fost de fapt scopul principal al Conferintei.
Dat fiind ca necesitatea acestei activitati a fost recunoscuta in cadrul Planului Uniunii Europene privind Bunele Practici, Standarde si Proceduri pentru Combaterea si Prevenirea Traficul de Fiinte Umane, in cuvantul de deschidere Ana Revenco, presedintele Centrului International „La Strada”, se intreaba cu buna dreptate, referindu-se la realitatea din Moldova, dar si la specificul tarilor vecine: Ce beneficii a generat MNR pentru victime, cum a imbunatatit situatia lor privind repunerea in drepturi? Care masuri intreprinse au asigurat si contribuie la succesul acestei initiative? Ce lectii invatate vom lua cu noi pentru avansarea in continuare a strategiei alese, a acestui cadru de cooperare, adica a Mecanismului National de Referire? Lucia Gavrilita, viceministrul protectiei sociale, familiei si copilului, a accentuat in cuvantul sau de salut, ca pentru o desfasurare mai eficienta a masurilor si elaborarea instrumentelor necesare intru implementarea prevederilor Legii cu privire la prevenirea si combaterea traficului de fiinte umane, in organizarea asistentei si protectiei victimelor, precum si in alte domenii de contracarare a traficului de fiinte umane din Republica Moldova, este necesara o abordare de sistem, abordare ce ar consolida eforturile tuturor actorilor antrenati in combaterea fenomenului si ar dezvolta cadrul parteneriatului strategic cu societatea civila si alti participanti din acest domeniu.
Anume din asemenea perspectiva si-au propus organizatorii sa discute problema abordata si solutiile identificate, precum si momentele problematice pentru care spera sa afle solutii noi, tinandu-se cont de specificului fiecarei tari in parte. In acelasi timp, ei au avut certitudinea ca, in definitiv, Conferinta, analizand practicile existente de cooperare intre structurile statale, societatea civila si organizatiile internationale din domeniul asistentei si protectiei victimelor traficului si nivelul de integrare a MNR in sistemele nationale existente de combatere a criminalitatii si solutionare a problemelor sociale, va contribui la imbogatirea cunostintelor participantilor privind politica internationala in domeniul antitrafic, bazata pe abordari utilizate intru dezvoltarea MNR si pe respectarea drepturilor omului, va avea o valoare importanta la nivel politic, teoretic si practic si va ameliora imaginea Republicii Moldova in fata comunitatii internationale ca tara ce a pasit pe calea unor primeniri democratice consecvente, care recunoaste demnitatea, drepturile si libertatile omului ca cele mai supreme valori.
Conferinta a intrunit peste 100 de participanti, printre care experti internationali in problema din Austria, Germania, Elvetia, Olanda, Polonia, Turcia, Emiratele Arabe Unite, reprezentanti ai comunitatii donatoare, precum si inalti invitati ai unor cunoscute structuri internationale ca Biroul pentru Institutii Democratice si Drepturile Omului al OSCE (OSCE/ODIHR, Varsovia), Biroul Natiunilor Unite pentru Combaterea Drogurilor si a Criminalitatii (UNODC, Viena), Centrul International pentru Dezvoltarea Politicilor Migrationiste (ICMPD, Viena), Organizatia Internationala pentru Migratiune (OIM Geneva, Kiev, Minsk, Istambul) s.a. La conferinta au mai participat si au luat cuvantul Stefan Secareanu, presedintele Comisiei parlamentare pentru drepturile omului, Victor Stepaniuc, vicepremier.
Un raportul final al Conferintei, in limbile romana, rusa si engleza, va fi intocmit si disponibil pe site-ul Centrului International „La Strada” in februarie 2009. Pentru a accesa unele materiale mai relevante din cadrul Conferintei – (click aici).
Chiar daca au devenit traditionale si arhicunoscute pentru formatorii Centrului International „La Strada”, subiectele ABC-ul potentialului migrant, Traficul de fiinte umane in contextul drepturilor omului, Tehnici si metode de predare a materiei despre traficul de fiinte umane, Mit si realitate despre plecarea peste hotare etc., ele au fost urmarite cu deosebit interes de cei 22 de voluntari nou recrutati in cadrul Atelierului de instruire, care s-a desfasurat intre 17 si 19 octombrie curent in pensiunea „La Popas” de la Cocieri. De precizat ca este deja a cincia generatie de voluntari ai acestei organizatii neguvernamentale, cunoscuta in domeniul prevenirii si contracararii traficului de fiinte umane si migratiei ilegale. Decat ca actuala generatie este „innoita” in proportie de peste 60 la suta si ca voluntarii noi vin de asta data nu numai de la facultate, ci si din institutii preuniversitare. Insa ceea ce a starnit curiozitatea tuturor colaboratorilor Centrului International „La Strada” este faptul ca la tenderul din acest an (care s-a derulat intre 1-30 septembrie) au figurat cereri (ba chiar si candidati) inclusiv din randurile profesorilor, care aveau deja un job si care, nefiind la inceputul carierei, s-ar parea ca nu au nevoie de o experienta de inceput. Chiar daca au motivat ca prin capacitatile lor intelectuale si experienta de munca cu tinerii doresc sa contribuie la dezvoltarea miscarii de voluntariat si la prevenirea fenomenului trafic de fiinte umane, totusi tentativa lor a impresionat juriul si nu numai.
Altminteri, cursantii atelierului de instruire din acest an i-au avut ca „profesori” si pe voluntarii-„veterani”, care i-au familiarizat cu bune practici de activitate in voluntariat si au impartasit din experienta lor de organizare a seminarelor pentru cea aproape de o varsta cu ei, conform principiului „De la egal la egal”. Filmul artistic „Sex trafic” si documentarul „Decizia iti apartine” i-au ajutat sa cunoasca si mai profund realitatea cruda a fenomenului trafic de fiinte umane.
La finele seminarului de instruire intreaga echipa, moderata de Veronica Josan, coordonator voluntari la Centrul International „La Strada”, a intocmit planul actiunilor pentru perioada de activitate 2008-2009. Toti cei 22 de voluntari noi si 14 cu stagiu s-au incadrat in activitatea de zi cu zi a voluntarilor, urmand sa se produca, pana in vacanta de vara, in fata semenilor din clasele superioare ale scolilor de cultura generala, in fata liceenilor si elevilor din colegii sau scoli profesionale cu diverse activitati de informare si prevenire a traficului, sa participe, alaturi de colegii lor formatori, la mai multe actiuni organizate de Centrul International „La Strada”.
Circa 2.000 de seminare informative pentru grupurile de risc, care au adunat peste 51 mii de ascultatori si peste 160 de treninguri si intruniri informative, insumand circa 4500 participanti au desfasurat voluntarii si formatorii Centrului International „La Strada” in ultimii cinci ani. Si daca voluntarii au fost solicitati anul acesta cel mai des in raioanele Ungheni, Leova, Briceni si la Chisinau (sa tina seminare in fata elevilor din scolile de cultura generala, licee, scoli profesionale si colegii, acestia constituind preponderent grupurile de risc), formatorii au avut „de lucru” cel mai mult in lunile august-septembrie cu specialistii din cadrul Consiliilor Raionale, Directiilor de Invatamint, precum si cu reprezentanti ai altor grupuri profesionale. Aici raioanele cel mai frecvent vizitate au fost Rezina, Donduseni, Calarasi, Stefan-Voda, Soldanesti, Nisporeni, Criuleni si Telenesti. De regula, la aceste activitati participa 30-35 persoane, iar subiectele abordate se axeaza pe mecanismul traficului de fiinte umane (cauze, factori, actori, statistici), consecintele si profilaxia acestui flagel, secundate de cele mai multe ori de initierea unor dezbateri pe marginea filmului “Decizia iti apartine”, bazat pe istorii reale.
In ultimul timp, tematica generala a intrunirilor informative cu grupurile profesionale se axeaza tot mai des pe noile tendinte ale traficului de fiinte umane, pe rolul specialistilor din domeniile specifice si apropiate contingentului din care provin victimele traficului (directori adjuncti pentru educatie, primari, asistenti sociali, membri ai comisiilor obstesti) in profilaxia traficului de fiinte umane si pe facilitarea accesului persoanelor traficate la asistenta, iar pentru cei care manifesta mai mult interes – si pe specificul activitatii Centrului International „La Strada”.
In total, in aceste doua luni, la intrunirile informative, desfasurate de formatorii Centrului International „La Strada”, au asistat si si-au imbogatit cunostintele peste 350 de specialisti din domeniile si raioanele nominalizate. O asemenea activitate s-a dovedit a fi eficienta atat pentru colaborari ulterioare ale Centrului cu institutiile de invatamant si cele prestatoare de servicii sociale, inclusiv din regiunile rurale ale republicii, cat si pentru promovarea numarului de telefon de la Linia Fierbinte 0 800 77777, in felul acesta facilitandu-se accesul persoanelor vulnerabile la serviciile Centrului. Lucru confirmat si de cresterea solicitarilor de a organiza noi activitati de consolidare a capacitatilor pentru profesori, seminare pentru elevi, dar si a diverselor sugestii/propuneri din partea participantilor. Asa incat o „zicala”-slogan a consultantilor de la Linia Fierbinte – O persoana informata este mai greu traficata – ramane actuala de mai multi ani si pana in prezent.
Intre 22 si 26 septembrie curent, o delegatie din Belarus, alcatuita din reprezentanti ai Ministerului Afacerilor Interne, OIM, Misiunea in Belarus, Asociatiei Crestine a Femeilor Tinere din Belarus (La Strada-Belarus) si ai uni doua ONG antitrafic din Brest, a efectuat o vizita de studiu, avand drept obiectiv principal familiarizarea cu bunele practici si experienta actorilor implicati in prevenirea si combaterea traficului de fiinte umane din Moldova. Pe 23 septembrie delegatia a vizitat Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada”, ca una dintre organizatiile de frunte din Moldova, care activeaza in sfera prevenirii acestui flagel social. In cadrul vizitei oaspetii s-au interesat mai in detalii despre diverse aspecte ale managementului Liniei Fierbinti, ca unul din instrumentele de baza in prevenirea traficului de fiinte umane si informare a populatiei despre riscurile migratiei ilegale.
La randul lor, specialistii de la Centrul International „La Strada” le-au vorbit amanuntit despre rolul Liniei Fierbinti si principiile ei de functionare, regimul de lucru atributiile consultantilor si ale coordonatorului, aspectele psihologice ale consultarii telefonice, specificul celor mai frecvente intrebari, colectarea informatiei necesare, dar si utile pentru consultare si consiliere. Oaspetii au manifestat un interes deosebit fata de procedura de readresare (in cazul altor sunete care nu tin de specificul activitatii organizatiei), aspecte ale identificarii victimelor si potentialelor victime ale traficului de fiinte umane (cazuri prezumate de trafic), managementul bazelor de date (colectarea informatiei, depozitarea si securizarea acesteia), fata de campaniile de promovare ale serviciilor Liniei Fierbinti, cooperarea cu alte organizatii, cu structurile guvernamentale din Moldova, precum si cu alte servicii similare ale organizatiilor de peste hotare.
Chiar daca toate acestea nu constituie decat doar cateva dintre punctele tari ale activitatii Centrului International „La Strada”, in parte a Liniei Fierbinti, oaspetii au fost foarte impresionati de experienta colegilor din Moldova, de structurarea activitatii si informatiei cu care opereaza consultantii. La despartire ei au marturisit ca doar intr-o singura zi au avut posibilitatea sa se familiarizeze cu o experienta foarte bogata si valoroasa, pe care nu vor pregeta sa o aplice la ei acasa, in Belarus.
La inceputul celei de-a doua jumatati ale anului curent numarul apelurilor la Linia Fierbinte a Centrului International „La Strada” (0 800 77777, cu apel gratuit de pe teritoriul RM, si (+ 373 22) 23 33 09, pentru apeluri de peste hotare) a trecut peste cifra de 25.000. Lansata la 1 septembrie 2001, Linia Fierbinte este una dintre primele in tara care ofera consultanta/consiliere, sapte zile in saptamana, fara intrerupere. Este unul din instrumentele cele mai importante in sirul resurselor de informare a populatiei si poate asigura consilierea a 3 persoane concomitent.
In general, la Linia Fierbinte se poate adresa orice cetatean din oricare colt al republicii, care doreste sa obtina informatii suplimentare privind migratia sau plecarea la munca peste hotare, precum si persoanele aflate in cautarea apropiatilor (rudelor, prietenilor), cunoscutilor disparuti si banuiti a fi victime ale traficului de fiinte umane, dar si victimele insele. Tot la telefonul 0 800 77777 se pot adresa reprezentantii grupurilor profesionale (lucratori sociali, cadre didactice si medicale, mass media, reprezentantii ai organelor de drept, ONG-urilor, organizatiilor internationale etc.) pentru a se informa asupra fenomenului sau a solicita suport informational, inclusiv seminare, treninguri, activitati de prevenire in randul tineretului s.a.
Caracterul consultatiilor este dintre cel mai divers: de la informatii privind plecarea la lucru peste hotare sau in turism, regimul VIZA (verificarea legalitatii firmei de angajare in campul muncii sau turistice, procedura si documentele generale pentru obtinerea vizei in tara in care persoana doreste sa plece), legislatia unui sir de tari privind lucratorul migrant, oportunitati de studii, casatorie cu un strain, adrese de contact ale institutiilor competente sa acorde asistenta in domeniul migratie sau antitrafic (misiuni diplomatice, organizatii pentru migranti, umanitare si de caritate) si pana la sfaturi utile si recomandari cum sa recunosti situatiile dubioase si riscurile de a nimeri in mrejele traficantilor, cum sa-ti protejezi drepturile si libertatile daca esti migrant. In acelasi timp, consultantii de la Linia Fierbinte ofera consiliere si informatii cu caracter SOS, adica asistenta informationala pe cazuri de trafic, facilitarea accesului victimelor traficului de fiinte umane la asistenta necesara. (click aici)
Din totalul celor peste 25.000 de apeluri cele mai multe (circa 50 la suta) tin de informatii privind plecarea la lucru peste hotare. Dintre acestia cam jumatate nu au o oferta concreta de munca (adica un contract legal), ci doar intentia apriga sa-si afle un loc de munca in strainatate. Alte 15% din apeluri tin de plecarea in turism, la studii sau prin sistemul au-pair, precum si in scopul de a se casatori. Circa 10% din apelanti se intereseaza de statutul migrantului intr-o tara sau alta (inclusiv in Republica Moldova).
Analizate din alt unghi de vedere, peste 60% din numarul lor total sunt apeluri parvenite de la femei. (De mentionat, ca in primii ani acest procent era si mai mare, barbatii considerand, probabil, ca este sub demnitatea lor de a cere ajutor la Linia Fierbinte). Altminteri, femeile solicita consultatii/informatii nu numai pentru ele personal, dar si pentru soti, copii partenerul de viata, rude, prieteni vecini. Sunetele parvenite de la barbati insumeaza circa 40 la suta din totalul apelurilor, fiind in crestere in ultima perioada.
An de an, in baza de date a Centrului International „La Strada” creste numarul persoanelor disparute, despre care nu se stie si nu se reuseste a afla nimic, decat ca ar putea fi presupuse victime ale traficului de fiinte umane. Numai in anul 2007 baza de date s-a completat cu 80 asemenea cazuri. In acelasi timp, an de an Linia Fierbinte inregistreaza tot mai multi apelanti fideli (circa 10% sunt sunete repetate), iar in ultimul timp creste numarul apelantilor care au nevoie de suport psihologic (circa 5% din totalul apelurilor), ceea ce denota o data in plus utilitatea informatiei oferite si o priza tot mai constanta in randurile populatiei. Altminteri, analiza calitativa a sunetelor parvenite la Linia Fierbinte a Centrului International „La Strada” permite a identifica un sir de lacune care mai persista in sfera prevenirii si combaterii traficului de fiinte umane, dar si constituie un element de baza in constituire noilor programe si campanii sociale in acest domeniu. (click aici)
- Acorduri internationale oficiale de cooperare privind strategiile pentru deplasarea sigura si sustinuta a victimelor intre tarile de destinatie, tranzit si/sau origine;
- Proceduri Operationale Standarde pentru referirea transnationala eficienta si sigura a victimelor traficului de fiinte umane catre serviciile necesare;
- Mecanisme pentru monitorizarea si evaluarea MTR.
este titlul seminarului ce s-a desfasurat la Chisinau intre 15-16 aprilie curent. Organizat de Centrul International „La Strada”-Moldova si Centrul International pentru Dezvoltarea Politicilor Migrationiste (ICMPD, Viena) cu sprijinul financiar al USAID, seminarul s-a circumscris unui Program mai amplu de sustinere si dezvoltare a Mecanismului Transnational de Referire (MTR) pentru persoanele traficate din Europa de Est, desfasurat in mai multe tari din aceasta regiune (Albania, Bosnia si Hertegovina, Bulgaria, Croatia, Kosovo, Macedonia, Moldova, Muntenegru, Romania, Serbia).
Dupa obisnuitele cuvinte de salut adresate de Ana Revenco, presedintele Centrului International „La Strada”, Mariyana Radeva, coordonator-asistent al Programului MTR, si Lilia Pascal, sef departament la Ministerul Protectiei Sociale, Familiei si Copilului (MPSFC), participantii la seminar, reprezentanti ai structurilor de stat (MAI, MAEIE, MPSFC, Ministerul Sanatatii, Procuratura Generala, Casa Nationala de Asistenta Sociala) si ai misiunilor din Moldova ale organismelor internationale (OSCE, OIM, UNODC), implicate in prevenirea si contracararea traficului de fiinte umane, s-au familiarizat cu Indrumarul MTR si conceptul Sistemului National de Referire (SNR) pentru asistenta si protectia victimelor si potentialelor victime ale traficului de fiinte umane, cu modalitatea utilizarii Indrumarului MTR. In cadrul seminarului participantii au discutat, de asemenea, despre rolul acordurilor bilaterale in asistenta si protectia victimelor traficului si problemele de investigare a cazurilor de trafic la nivel transnational, problemele privind standardizarea procedurii de reintoarcere a victimelor si caile de solutionare, investigarea cazurilor de trafic si infaptuirea justitiei asupra traficantilor, protectia si asistenta victimelor-martor in Moldova s.a.
Seminarul de la Chisinau se inscrie in etapa a III a Programului in ansamblu pe regiune si nu este singurul care se va desfasura in republica noastra. O serie de alte patru seminare vor avea loc si in raioane, pentru grupurile multidisciplinare de nivel local, organizate tot de Centrul International „La Strada” in parteneriat cu OIM, Misiunea din Moldova. De altfel, primul a avut deja loc la Ungheni, intre 11-13 martie curent, celelalte urmând a fi organizate la Cantemir, Falesti, Nisporeni.
Nota. MTR reprezinta intr-un anumit fel un sir de standarde internationale privind transferul transfrontalier si ingrijirea persoanelor care au fost victime ale traficului de fiinte umane. Aceste standarde pot fi folosite pentru:
Toate masurile stipulate in cadrul unui MTR trebuie sa asigure echilibrul intre nevoile de securitate ale statului si cele de sanatate si siguranta, precum si drepturile persoanelor traficate. Pentru a fi eficiente, MTR trebuie sa fie coordonate cu Mecanismele Nationale de Referire (MNR) ale tarii respective.
Realizata de Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada” in cadrul proiectului „Evaluarea initiativelor nationale in domeniul violentei domestice”, finantat de Misiunea OSCE in Moldova, prezenta estimare este de fapt o evaluare a problemei în cauza, efectuata in perioada iunie – decembrie 2007. Cercetarea-raport si-a propus în special sa identifice actorii, initiativele si actiunile organizate in acest context, precum si lacunele, golurile din sfera prevenirii violentei domestice in urmatoarele arii:
a) prevenire, informare si sensibilizare a publicului;
b) asistenta si protectia victimelor violentei domestice;
c) coordonarea eforturilor de prevenire a violentei domestice.
Cuprinzand 5 capitole (ce reflecta de fapt principalele ei obiective): 1. Estimarea nevoilor victimelor violentei in familie; 2. Opiniile expertilor in domeniu privind fenomenul violentei in familie; 3. Serviciile disponibile victimelor violentei in familie; 4. Cadrul legislativ/regulatoriu al violentei domestice; 5. Concluzii si recomandari, evaluarea precizeaza factorii ce cauzeaza violenta in familie si consecintele acestui flagel, proportiile lui in Republica Moldova, nivelul de cunoastere a serviciilor de catre victime si accesul lor la asistenta, gradul de satisfacere a nevoilor victimelor, nivelul de coordonarea a activitatilor, domeniile lipsa si lacunele existente etc. Altminteri, in contextul ultimelor – domenii lipsa si lacune existente – autorii estimarii propun si un sir de recomandari in vederea ameliorarii starii de lucruri. Iata doar cateva dintre ele: elaborarea instrumentelor regulatorii de implementare a Legii cu privire la prevenirea si combaterea violentei in familie, sensibilizarea factorilor de decizie privind gravitatea problemei, fapt care i-ar indemna la actiuni concrete (traducerea in fapt a prevederilor legii, alocarea resurselor financiare de la bugetul de stat pentru servicii acordate victimelor, agresorilor), lansarea serviciilor pentru agresori, specializarea unor organizatii/structuri care ar lucra cu agresorul in vederea prevenirii abuzului, instituirea si instruirea unor echipe multidisciplinare pentru cazurile de violenta in familie, replicarea Sistemului National de Referire pentru protectia si asistenta victimelor si potentialelor victime ale traficului de fiinte umane si asupra victimelor violentei domestice, desfasurarea unor campanii masive de sensibilizare a publicului larg, care ar schimba atitudinea populatiei fata de problema data etc. Dar mai detaliat despre toate acestea doritorii pot afla consultand chiar raportul in intregime (click aici).
Primavara este anotimpul noilor sperante, al trezirii la viata. Este anotimpul florilor si al Femeii. Cel putin, asa vor sa creada ele, femeile, si asa încearca sa creada barbatii, cand se trezesc cu primavara, dar mai ales cu 8 Martie, în prag. Atunci dau fuga sa cumpere cele mai frumoase flori pentru cele mai scumpe si dragi fiinte – mame, sotii, iubite. În aceasta zi Femeia pare sa fie pentru tot sexul „puternic” ea însasi cea mai frumoasa floare. Dar trece sarbatoarea si... vin zilele cele de toate zilele.
De un secol deja comunitatea internationala consemneaza Ziua Internationala a Femeii. În aceasta zi copiii, barbatii, conducatorii de unitati economice, patronii, politicienii, guvernatii, poetii îi aduc omagii si glorifica în cuvantari si mesaje Femeia-mama, femeia-sotie, femeia-iubita, femeia-colega de serviciu, femeia-savant, femeia-cosmonaut etc. Dar oare nu ne calcam pe inima, nu suntem fatarnici atunci cand ne prefacem ca nu vedem, în restul zilelor din an, femeia-muncitoare, femeia-casnica, femeia-slujnica, femeia-roaba etc.? Si mai ales, manifestam oare o atitudine adecvata fata de aceste realitati, ca sa nu mai zicem ca ar fi sa le si curmam pe unele din radacina?
Mai nou, am intrat în mileniul trei pe aripile celor mai mari realizari ale civilizatiei umane, dar si cu astfel de fenomen rusinos ca femeia-victima – victima a fenomenului migratiune, a traficului de fiinte umane, a violentei domestice s.a. Potrivit Consiliului Europei, numai în tarile Uniunii Europene astazi locuiesc cel putin 5,5 milioane de migranti ilegali, dintre care o buna jumatate sunt femei. Ce fac barbatii, conducatorii de unitati economice, patronii, politicienii, guvernatii, poetii ca sa spele de pe obrazul civilizatiei moderne aceste fenomene?
In ziua de 8 Martie la Amsterdam, Olanda, Asociatia Interational „La Strada” initiaza o campanie internationala cu genericul „Drepturi si roze”, campanie care încearca sa sensibilizeze opinia publica asupra unei relatii directe dintre încalcarea drepturilor femeii si cauzele, consecintele traficului de fiinte umane, în special femei (pentru detalii – click aici). In acelasi context, în Republica Moldova, si Centrul International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada” va da în timpul apropiat startul unui sir de activitati, care se circumscriu acestei actiuni internationale. Pentru început, venim cu un studiu privind opinia populatiei despre violenta în familie, efectuat la comanda Centrului nostru de Compania de consulting „Mangenta SRL”. Studiu care denota ca mai mult de jumatate din numarul celor intervievati considera violenta în familie o problema de actualitate în republica si ca cea mai cunoscuta forma de violenta, mentionata de 84% din respondenti, este cea fizica. Dar ce stie populatia despre violenta psihologica, verbala, economica, spirituala sau sexuala, despre cauzele care genereaza violenta în familie si efectele ei? (pentru detalii – click aici) Un studiu ce vizeaza de asemenea problema violentei domestice (alias violentei în familie), formele de manifestare, serviciile acordate victimelor si actorii din acest domeniu, impactul lui asupra traficului de fiinte umane etc. a fost întreprins, la solicitarea OSCE, anul trecut chiar de echipa Centrului International „La Strada”, el urmand a fi facut public într-un timp apropiat.
Dar oare statele, guvernele, tarilor de origine a migratiei, nu ar trebui sa acorde mai multa atentie ramasitelor familiilor femeilor plecate la munca peste hotare, si nu sa le trateze ca pe ale nistor tradatori de patrie sau nepatrioti? Or, cele în jur de un milion de dolari (numai oficial), mijloace financiare care vin de la gastarbaiterii moldoveni, o buna jumatate femei, sunt o mare pomana guvernatorilor din Republica Moldova, bunaoara, în formarea bugetului de stat si mentinerea economiei nationale la limita de plutire. Ca sa nu mai vorbim ca li s-a luat o povara de pe umeri, daca tinem cont de numarul celor plecati, dar si de numarul celor care îsi satisfac cat de cat nevoile unui trai, iarasi, cat de cat decent, din banii veniti din strainatate. În fine, cat priveste cel putin femeile, ele nu au plecat pentru a castiga bani mai buni, ci pentru a castiga un ban care sa asigure familiilor de acasa un trai decent si satisfacerea unor nevoi elementare: paine pe masa, o haina frumoasa, o casa, copii la studii... Si abia mai apoi, un apartament la oras, fie pentru ei, fie pentru copii, mai rar, pentru a initia o afacere, care ulterior sa-i asigure un nivel mediu de plutire pe linia vietii.
Pe de alta parte, nu putem trece cu vederea nici faptul ca în tarile gazda femeile migrante primesc un salariu evident mai mic decat barbatii si, de regula, sunt angajate în sectoare marginale ale economiei acestora. Guvernarile acestor state, pe care acceptam sa le numim civilizate, fac totul pentru a schimba atitudinea populatiei, dar si propria lor atitudine, fata de femeia-migrant?
Intrebarile, sunt fireste, retorice. Mai putin retorica ni se pare totusi afirmatia: atitudinea comunitatii fata de femeie este expresia nivelului de civilizatie a acestei comunitati.
Si aici punem punct. Deocamdata...
SUMAR EXECUTIV
Prezentul studiul a fost efectuat de Compania Magenta Consulting SRL la comanda Centrului International „La Strada”. Studiul s-a desfasurat in perioada iunie-iulie 2007 si este axat pe determinarea opiniei publicului privind problema violentei in familie in cadrul societatii.
Studiul este bazat pe informatia primara, colectata prin efectuarea a 300 interviuri in diferite regiuni ale Republicii Moldova – mun. Balti (Nord), r-nul Cahul (Sud) si mun. Chisinau (Centru). Esantionul este caracterizat printr-o marja de eroare ± 5,6%.
Varsta, sexul si locul intervievarii au fost stabilite initial cu beneficiarul studiului. Astfel, respondentii sunt cu varsta de peste 14 ani, dintre care 50% sunt femei si, respectiv, 50% barbati. in fiecare regiune s-au efectuat a cate 100 interviuri. Rezultatele cercetarii au relevat faptul ca cei mai multi participanti (34%) sunt elevi si studenti. Angajatii institutiilor de stat constituie 23%. Dintre alte categorii de respondenti pot fi mentionati angajatii companiilor private, antreprenorii, pensionarii si persoanele ce nu activeaza la momentul actual.
Actualitatea violentei in familie pentru Republica Moldova
Jumatate din persoanele intervievate au mentionat ca au auzit despre violenta in familie, insa nu stiu prea multe detalii despre acest fenomen. Persoanele ce au afirmat ca violenta este o problema actuala in Republica Moldova constituie 41% din intregul esantion.
Cei mai multi respondenti, care confirma actualitatea fenomenului violenta domestica in Republica Moldova locuiesc in mun. Chisinau, fiind urmati de locuitorii raionului Cahul (60% si 47%). Pe de alta parte, in mun. Balti, participantii sunt cel mai putin informati despre violenta in familie, 73% persoane specificand ca au auzit despre acest fenomen, dar nu cunosc detalii despre problema data. Preponderent, participantii din mediu urban considera violenta o problema actuala pentru tara, pe cand ponderea cea mai mare a participantilor din mediul rural cunosc putine detalii despre acest fenomen. Odata cu cresterea varstei, se observa ca respondentii sunt mai putin informati despre violenta in familie.
Definirea fenomenului violenta in familie
Violenta in familie este definita de majoritatea respondentilor (63%) ca fiind un abuz fizic, psihologic, verbal, economic, spiritual sau sexual din partea unui membru al familiei asupra altui membru / membri ai familiei, care aduce anumite daune. Alti 27% participanti percep violenta in familie ca abuz fizic din partea barbatului asupra femeii, ponderea cea mai mare fiind detinuta de persoanele cu varsta trecuta de 45 ani. Fiecare a opta persoana cu varsta de pana la 18 ani percepe fenomenul violentei in familie cu abuz sexual din partea barbatului asupra femeii.
Respondentii din mun. Balti detin ponderea cea mai mare dintre persoanele ce au mentionat ca violenta este abuz fizic si sexual din partea barbatului asupra femeii.
Tipologia violentei in familie
Violenta fizica este cel mai bine cunoscuta in randul respondentilor, fiind mentionata de 84% persoane. Putin peste jumatate dintre respondenti au mentionat ca violenta poate fi si de ordin psihologic. Faptul ca fenomenul dat poate fi clasificat ca violenta verbala si sexuala a fost marcat de aproximativ 40% dintre participanti si doar 17% respondenti au subliniat motivul economic, care contribuie nemijlocit la aparitia violentei in cadrul familiei.
Violenta verbala si sexuala este cunoscuta mai bine de respondentii ce locuiesc in mun. Chisinau si Balti. Totodata, violenta sexuala a fost marcata preponderent de tineri, si dimpotriva, respondentii cu varsta de peste 25 ani cunosc violenta economica.
Cauzele violentei in familie
Alcoolismul reprezinta cauza principala a violentei in familie, fapt recunoscut de catre 79% dintre participantii la studiu. Pe al doilea loc se afla saracia, cauza care a fost enuntata de catre 54% dintre persoanele intervievate. Pe pozitii de frunte se situeaza nivelul scazut de educatie si somajul, cauze votate respectiv de 48% si 46%. Cote semnificativ mai mici au dobandit asa motive ca preluarea modelului autoritar din familie (17%), emanciparea femeii (8%). Saracia si somajul intruneste cota cea mai mare de respondenti intre populatia din mun. Balti, pe cand nivelul de educatie, emanciparea femeii si preluarea modelului autoritar a inregistrat cote mai mari la respondentii din capitala.
Respondentii cu varsta de peste 45 de ani inregistreaza cea mai mare pondere (62%) atunci cand vorbim despre saracie ca fiind motiv al violentei in familie, cota cea mai mica in acelasi context fiind inregistrata intre adolescenti (42%). Mai multi respondenti cu varsta de peste 25 ani considera nivelul scazut de educatie si somajul ca fiind cauzele principale ale violentei in familii.
Mediul si subiectii violentei in familie
Majoritatea respondentilor sunt de parerea ca violenta in familie nu depinde de mediu si nici de starea economica a familiei. Totodata, 31% din numarul respondentilor (sau 93 persoane) au indicat ca violenta in familie se intalneste cel mai des in cadrul familiilor sarace din mediul rural.
Ponderea cea mai mare dintre respondentii ce considera ca violenta in familie nu depinde de mediu si situatia financiara a familiei este detinuta de participantii din mun. Balti si r-nul Cahul, pe cand mai multi respondenti din mun. Chisinau au mentionat ca subiectii violentii sunt familiile sarace din sate.
Cu cresterea varstei se constata o crestere a numarului de participanti la sondaj ce considera ca violenta in familie nu depinde de mediu si de situatia financiara a familiei. Opinia adolescentilor este divizata aproape proportional intre cei ce au mentionat ca familiile sarace din mediul rural sunt cel mai des subiectii violentei in familie si cei ce au notificat ca violenta nu depinde de asa factori ca mediu si situatia economica.
Locul de adresare dupa ajutor
60% din respondenti sunt de parerea ca o victima a violentei in familie ar trebuie sa se adreseze in primul rand la politie dupa ajutor. Pe locul doi se situeaza psihologul, rudele si prietenii, judecatoria, medicul, centrele specializate si sectiile de asistenta sociala, fiind enuntate de 28%-37% respondenti.
Daca judecatoria, sectiile de asistenta sociala, medicii si centrele specializate detin ponderea cea mai mare printre respondentii din Balti (39%-59%), atunci in mun. Chisinau si r-nul Cahul rudele si prietenii sunt cei ce detin o pozitie semnificativ detasata (48% si 38%) in comparatie cu mun. Balti (16%).
Adolescentii detin cota cea mai mare printre respondentii ce au mentionat ca victimele violentei in familie ar trebuie sa se adreseze pentru ajutor la politie (70%) si rude / prieteni (42%). Psihologul este considerat un ajutor sigur pentru o victima a violentei preponderent de respondentii cu varsta de pana la 45, spre deosebire de participantii cu varsta de peste 45 ani, care au subliniat ca judecatoria este cea mai buna optiune pentru o victima.
Tipuri de asistenta / ajutor pentru o victima a violentei in familie
In opinia a jumatate din respondenti, o victima a violentei in familie ar avea nevoie de asistenta psihologica. Printre alte tipuri de asistenta necesara unei victime au fost marcate asistenta medicala, juridica si cazarea victimei intr-un loc sigur. E de remarcat faptul ca 30% dintre participantii la sondaj au notificat faptul ca o victima a violentei in familie necesita asistenta si ajutor de toate tipurile (medical, juridic, psihologic etc.).
Asistenta psihologica si juridica detine ponderea cea mai mare in randul respondentilor din mun. Chisinau, fiind urmati de locuitorii r-nului Cahul. Cat priveste r-nul Balti, aproximativ jumatate dintre respondenti considera ca victima violentei in familie necesita asistenta medicala, psihologica si un loc sigur unde ar putea fi cazata.
Cazarea intr-un loc sigur a fost mentionata in special de participantii din sate. Totodata, cazarea intr-un loc sigur si asistenta juridica detine aceeasi pondere (26%) in randul respondentilor din mediul urban.
Sfaturi unei victime a violentei in familie
Majoritatea respondentilor au recomandat ca victima violentei in familie sa se adreseze in primul rand la politie sau judecator. Alti respondenti (45%) considera ca subiectii violentei in familie trebuie sa divorteze. Deplasarea la un centru specializat sau la prieteni / rude a fost subliniata de 34% participanti la sondaj. Aproximativ fiecare a cincia persoana intervievata ar sfatui ca victima violentei in familie sa apeleze la ajutorul prietenilor / rudelor sau sa telefoneze la numarul telefonului de incredere.
Deplasarea la un centru specializat intruneste cota cea mai mare de respondentii intre populatia din Balti (60%); in Chisinau si Cahul aceasta pondere este de aproximativ 20%. Contrar, respondentii din r-nul Cahul si mun. Chisinau inregistreaza cota cea mai mare in ceea ce priveste sfatuirea victimelor violentei in familie sa plece la rude / prieteni, sa telefoneze la numarul de incredere si sa schimbe comportamentul ce contribuie nemijlocit la aparitia violentei.
Deatlii – Raport Violenta in familie.pdf (461 Kb)
- Instituirea unui sistem ce ar permite antreprenorilor un control intern al prezentei pe piata a oricaror produse ce tin de exploatare
- Dezvoltarea unor tehnici de identificare, monitorizare si curmare a cailor de traficare
- Urmarirea si blocarea platilor cu carduri bancare pentru tranzactii-trafic de fiinte prin Internet
- Adoptarea unui cod de conduita in scopul curmarii turismului sexual.
In timp ce cuplurile din toata lumea celebrau Valentin si Valentina, daruindu-si unul altuia ciocolata sau buchete de flori, participantii la un For Global al Natiunilor Unite ONU privind combaterea traficului de fiinte umane s-au convocat la Viena sa-si uneasca eforturile intru prevenirea acestui odios fenomen. In umbra acestor gesturi romantice cu flori si ciocolate, se spune intr-un comunicat al Oficiului Natiunilor Unite pentru Droguri si Crime (UNODC) facut public in contextul Forului, sunt adesea retele de trafic a fiintei umane, menirea carora este de a obtine profituri usoare si bogate. Exista inca multi copii muncind in conditii inumane ori femei antrenate in exploatare similara sclaviei.
Cei circa 1400 de delegati si invitati din 116 tari s-au intrunit intre 13-15 februarie ca sa faca schimb de cunostinte si sa dezvolte strategii de coordonare a actiunilor de combatere a traficului. Calificand Forul Vienez ca un punct de cotitura in batalia globala impotriva traficului de fiinte umane, Antonio Maria Costa, directorul executiv al Oficiului Natiunilor Unite pentru Droguri si Crime a precizat: „Acest Forum este cu buna dreptate doar inceputul procesului. El poate fi un impuls care sa genereze siguranta ca fiintele vii nu pot fi de vanzare”.
Dl Costa a facut un apel catre guvernele nationale, businessmeni si societatea civila sa implementeze masuri practice de prevenire a traficului, inclusiv:
Antonio Maria Costa s-a mai referit la cele 76 sate, membre ale ONU, care inca nu au ratificat Protocolul privind prevenirea, reprimarea si pedepsirea traficului de persoane, in special al femeilor si copiilor, aditional la Conventia Natiunilor Unite impotriva criminalitatii transfrontaliere organizate, reiterand: „E timpul sa ne mergem inainte”.
La Forul Global de la Viena privind combaterea traficului de fiinte umane au participat, din partea Moldovei, Ana Revenco si Daniela Misail-Nichitin, presedintele si, respectiv, vicepresedintele Centrului International „La Strada”. La una din sesiunile Forului, Ana Revenco s-a produs cu o alocutiune axata pe repatrierea victimelor traficului de fiinte umane (click aici)
Aceasta este una din concluziile relevante, deduse de echipa Centrului International pentru Protectia si Promovarea Drepturilor Femeii "La Strada" la capatul Campaniei de sensibilizare a populatiei privind noile tendinte ale traficului de fiinte umane in Moldova, desfasurata in perioada iunie, septembrie-noiembrie curent, ale carei rezultate au fost facute publice la conferinta de presa din 17.12.2007. De fapt, anume primele sesizari la Linia Fierbinte a Centrului despre alte forme de exploatare decat cea sexuala, despre extinderea grupului de risc, despre noi modalitati de recrutare si diversificarea metodelor de manipulare au servit drept motive de a initia o asemenea actiune.
Intru realizarea obiectivelor Campaniei – sensibilizarea publicului privind evolutia fenomenului trafic de fiinte umane, informarea lui despre noile modalitati de recrutare si alte forme de exploatare si, in definitiv, incurajarea autoidentificarii victimelor in cazul cand au suferit si de alte forme de exploatare decat cea sexuala, colaboratorii Centrului au recurs la mai multe instrumente – spoturi TV si radio, reflectand exploatarea barbatilor in constructii, a femeilor si copiilor in cersit, exploatarea in menaj, precum si un spot cu mesaj de prevenire, toate avand menirea sa incurajeze populatia sa telefoneze la Linia Fierbinte 0 800 77777 pentru a se informa mai detaliat despre riscurile migratiei ilegale sau sesiza eventuale cazuri de trafic cu fiinte umane. In acelasi rand, au fost desfasurate numeroase seminare cu studentii scolilor profesionale, cu somerii, debriefing-uri cu reprezentantii APL, cu pedagogi si medici.
Potrivit Danielei Misail-Nichitin, vicepresedintele centrului, principala, dar nu si singura, concluzie este ca fenomenul s-a extins in ultimii ani si cuprinde atat noi grupuri de risc (barbati, copii, mame cu copii mici), cat si nor forme de exploatare, fapt confirmat in primul rand printr-o crestere evidenta a numarului de apeluri din partea barbatilor. Astfel, daca in 2005, vorbind de prezumatele cazuri de trafic, prevala cert exploatarea femeilor, in 2007 barbatii au ajuns sa fie aproape pe picior de egalitate cu femeile privind cazurile prezumate de trafic, in raport cu ei prevaland forma exploatarii prin munca. Ei sunt exploatati mai des in constructii, dar si la munci agricole, modalitatea de control cea mai des intalnita fiind manipularea economica. "Am aflat despre aceasta noua tendinta in domeniul traficului de oameni – cea de traficare a barbatilor – din telefoanele pe care le primeam la Centru. Barbatii sunt exploatati cel mai des in constructii si manipulati sub diferite forme: li se promite ca vor fi remunerati cand vor finaliza obiectul ori li se propune sa plece acasa ca banii vor fi transferati pe un cont bancar sau prin intermediul altor persoane care vin in Moldova, dar pana la urma asa si nu-i mai primesc. In cazul cand se opun, sunt amenintati ca vor fi dati pe mana politiei sau chiar cu moartea ori cu moartea persoanelor apropiate. Procedand la o comparatie privind numarul prezumatelor cazuri de trafic prin corelatia de gen, trebuie sa recunoastem ca daca in ianuarie-mai 2007 procentul cazurilor prezumate barbati constituiau numai 13%, apoi la finele Campaniei – 48%. Barbatii sunt recrutati de obicei tot de barbati, mai des in grup, iar femeile de femei, ca regula, individual. Recrutorul provine de regula, din aceiasi comunitate cu victimele si de cele mai multe ori nu insoteste grupul/persoana in tara de destinatie, fiind folosit de traficant ca sa manipuleze victima, chiar daca aceasta a revenit deja in tara dupa o experienta de trafic" a mai reiterat Daniela Misail-Nichitin.
O alta concluzie nu mai putin importanta este ca in rezultatul campaniei s-a schimbat perceptia fenomenului trafic de fiinte umane. A crescut cu circa 24% numarul persoanelor care vizualizeaza cersitul ca una din formele de exploatare in trafic; a crescut si numarul celor care vizualizata munca fortata drept trafic de fiinte umane si, respectiv, s-a redus cu circa 10% numarul persoanelor care asociaza traficul de fiinte umane doar cu exploatarea sexuala sau prostitutia. In acest context, organizatorii campaniei considera ca prin activitatile desfasurate au reusit sa atentioneze publicul asupra diversificarii formelor de exploatare din trafic, dar si ca acest lucru trebuie continuat prin desfasurarea de noi campanii educative ce ar permite prevenirea cazurilor de acest gen (Detalii la Actiuni curente / Cunoasterea fenomenului trafic de fiinte umane (sondaj de opinie); Campania de sensibilizare privind noile tendinte ale traficului de fiinte umane in Republica Moldova (sumar executiv); Comunicat de presa.
Cu un interes nu mai putin sporit jurnalistii au luat cunostinta de studiul "Migratia fortei de munca din Moldova, Ucraina si Belarus in Rusia: tendinte si implicatii in traficul de fiinte umane", initiat de Centrul International "La Strada-Ucraina", in parteneriat cu organizatiile similare din Republica Moldova si Belarus, si prezentat de Viorelia Rusu, analist la departamentul Analiza si Lobby al Centrului International "La Strada" (Detalii la Date si cifre).
La conferinta au participat circa 20 de jurnalisti, reprezentand 4 posturi TV, 6 posturi radio, 4 agentii de presa si 4 ziare, precum si reprezentanti ai unor ambasade straine in Republica Moldova (Bulgaria si Turcia).
Cea de-a cincia editie a Festivalului Voluntarilor din Moldova, desfasurat anul acesta la 8 decembrie la Filarmonica Nationala a fost cu bafta pentru echipa de voluntari de la Centrul International „La Strada”. Unul dintre colegi, Sabina Vulpi, s-a invrednicit de titlul „Cel mai activ voluntar”, ea activand simultan in 3 ONG-uri, urmata de Ana Ciolac, voluntar la AVR si OIM. Fetele au intrat in posesia unei diplome si premiu banesc, precum si a unui set de carti, publicatii de la diverse OG-uri. Organizatorii Festivalului – SERVICE FOR PEACE, in parteneriat cu Ministerul Educatiei si Tineretului si Directia Generala Educatie Tineret si Sport a municipiului Chisinau, Consiliul National al Tineretului, Asociatiile „Tinerii pentru dreptul la viata”, „Prietenii copiilor”, Corpul Pacii si Coalitia pentru promovarea legii si activitatilor de voluntariat – au desemnat si cel mai activ ONG al anului 2007, acesta devenind „Craion Contact” de la Cahul.Voluntariatul in Moldova cuprinde in ultimii ani arii tot mai vaste, de activitatea lor beneficiind in prezent circa 600 de ONG-uri din republica. Cel mai tanar voluntar, Vasile Merineanu, are 11 ani, cel mai in varsta, Tudor Tomsa, este trecut de 60 de ani.
Un mini-interviu, realizat cu Sabina Vulpi in exclusivitate pentru site-ul lastrada.md, cititi in Pagina Voluntarului.
Au devenit traditionale deja treningurile pentru voluntarii Centrului International „La Strada”, care se desfasoara toamna, dupa ce studentii si elevii claselor superioare din institutiile preuniversitare revin din vacanta, dar mai ales dupa ce are loc, de asemenea, traditionalul tender de selectare a noilor voluntari. Anul acesta treningul Prevenirea traficului de fiinte umane: formare si consolidare de capacitati si-a desfasurat lucrarile intre 5 -7 octombrie la Institutul Muncii, Chisinau.
Avand aceleasi obiective ca si cele din anii precedenti – instruirea noilor voluntari si dezvoltarea abilitatilor de lucru cu tinerii, schimbul de experienta intre proaspetii recrutati si cei din anii trecuti – voluntarii au fost instruiti de catre formatorii Centrului si din afara lui in urmatoarele subiecte: Migratia: cauze si consecinte, ABC-ul migrantului, Traficul de fiinte umane in contextul drepturilor omului, Mecanismul traficului de fiinte umane (controlul si exploatarea victimelor), Tehnici si metode de predare a materiei despre traficul de fiinte umane, Plecarea peste hotare – intre mit si realitate etc. Participantii la trening au vizionat de asemenea filmul artistic „Sex trafic”, s-au familiarizat cu bunele practici de prezentare a mesajelor antitrafic, s-au antrenat in dezbateri asupra celor insusite si vizionate. La finele seminarului de instruire intreaga echipa, moderata de Veronica Josan, coordonator voluntari la Centrul International „La Strada”, a intocmit planul actiunilor pentru perioada de activitate 2007-2008.
Toti cei 18 voluntari noi si 15 mai cu „stagiu” s-au incadrat in activitatea de voluntariat chiar din zilele urmatoare seminarului. Astfel pana in vacanta de vara, urmand metoda „De la egal la egal”, ei se vor produce in fata elevilor din clasele superioare ale scolilor de cultura generala, in fata liceenilor si elevilor din colegii sau scoli profesionale cu diverse activitati de informare si prevenire a traficului, vor participa, alaturi de formatorii Centrului International „La Strada”, la mai multe actiuni din cadrul Campaniei sociale de sensibilizare a populatiei privind noile tendinte ale traficului de fiinte umane etc.
Intre 1 - 2 octombrie 2007, la Molovata (Dubasari) si-a desfasurat lucrarile cel de-al IV-lea Atelier National de Schimb de Bune Practici in domeniul asistentei victimelor traficului de persoane cu genericul „Planul de Reintegrare a Victimelor Traficului de Fiinte Umane – Bune Practici si Recomandari”. Organizat de Centrul International „La Strada” in cadrul programului de consolidare a capacitatii nationale in domeniul antitrafic (program lansat inca in 2004), atelierul din acest an a fost destinat asistentilor sociali, coordonatorilor de program, managerilor in domeniul asistentei victimelor traficului de fiinte umane, participanti la programul Sistemului National de Referire, fiind realizat cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe al Danemarcei. – Atelierul de Bune practici din 2006 a evidentiat inca o data abordarea diferita a fenomenului de catre actorii implicati in contracararea traficului de fiinte umane si asistentei victimelor, atat din punctul de vedere al conceptelor folosite, cat si al etapelor si tipurilor de asistenta. Necesitatea abordarilor similare, a utilizarii notiunilor clare devine acum si mai evidenta, luand in considerare crearea Sistemului National de Referire si dorinta mai multor organizatii de a face parte din sistem, a precizat Alina Budeci, managerul Centrului de Contact – La Strada, responsabil pentru organizarea Atelierului. Rezultatele analizei si monitorizarii procesului de reintegrare a victimei traficului de persoane, indica, spre regretul nostru, numeroase cazuri si situatii de nereusita sau reusita partiala. Acestea deseori se datoreaza fie referirilor multiple a persoanelor catre diferiti prestatori de servicii, fie unor planuri de reintegrare elaborate fara a se tine de riscurile si problemele ce pot aparea in proces. Analiza nereusitelor da in vileag o cauza, calificata in ultima vreme drept unul dintre principalii factori ce determina de fapt gradul si ritmul de reabilitare si reintegrare a victimei – lipsa unui concept unic, a perceperii unice a etapelor de asistenta, a rezultatului final, a indiciilor de evaluare a succesului, precum si unor Planuri de reintegrare / indicii validati pe plan national.
Scopul Atelierului fiind elaborarea sugestiilor si recomandarilor pentru Planul de reintegrare in cadrul Sistemului National de Referire, lucrarile lui sau axat pe un sir de obiective cu ar fi familiarizarea participantii cu terminologia procesului de reintegrare, prezentarea rezultatelor studiului analitic al Centrului International „La Strada” in domeniul reintegrarii victimelor traficului de fiinte umane, selectarea perspectivei de abordare a Planurilor de reintegrare, stabili limitelor acestora, precum si a criteriilor de evaluare a succesului Planurilor de reintegrare. Astfel participantii la Atelier, reprezentanti ai departamentelor asistenta sociala ale MPSFC, organizatiilor internationale, ai unor ONG-uri, s-au familiarizat cu experienta de elaborare si implementare a Planurilor de reintegrare ale unor organizatii active in domeniu, de elaborare a schitei unui Plan de reintegrare unanim acceptat, au elaborat indicii de evaluare a Planului respectiv. In finalul lucrarilor participantii au decis ca Bunele Practici in domeniul reintegrarii victimelor traficului de fiinte umane, de care au luat cunostinta in cadrul si acestui Atelier, sa constituie tema unei brosuri tirajate in mai multe exemplare.
- La solicitarea organizatiei „Medicine du monde”-Moldova, Centrul International „La Strada” a fost subcontractat de a desfasura, in perioada iulie - septembrie curent, o serie de treninguri-seminare pentru lucratorii sociali din raioanele Glodeni, Rascani, Falesti, Floresti, Sangerei, Balti ((inclusiv satele acestora). Tematica generala a seminarelor este Rolul lucratorului social in profilaxia traficului cu fiinte umane si facilitarea accesului persoanelor traficate la asistenta.
De regula, la treningurile-seminare participa in jur de 25 persoane. Subiectele abordate in cadrul activitatilor sunt: Traficul cu fiinte umane. Definitii; Mecanismul traficului de fiinte umane: cauze, factori, actori, statistici; Mecanisme de identificare. Identificarea necesitatilor victimelor traficului de fiinte umane; Consolidarea capacitatilor profesionale ale asistentilor sociali implicati in prevenirea si asistarea victimelor traficului de fiinte umane; Mecanismul de conlucrare in vederea acordarii asistentei persoanelor traficate si reintegrarii lor in societate si Consecintele traficului de fiinte umane. Profilaxia acestui fenomen.
In total la treningurile-seminare, desfasurate de formatorii Centrului International „La Strada” au asistat si si-au imbogatit cunostintele peste 150 de specialisti in domeniul asistentei sociale din raioanele nominalizate.
8.03.2010
